- 25 juillet 2023
- Compétence selon le § 34a GewO
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En 2019, le registre des gardiens de sécurité, obligatoire pour le secteur de la sécurité privée, a été introduit au niveau national. Dans cet article, vous découvrirez le sens et l’objectif du registre des gardiens, qui y effectue des inscriptions, ce qu’il en est de l’ID gardien et bien d’autres choses que vous devez savoir en tant qu’agent de sécurité, mais surtout en tant que professionnel de la sécurité.
Le registre des gardiens se trouve d’ailleurs sur Internet à l’adresse suivante www.bewacherregister.de
Informations de base sur le registre des gardiens (BWR)
Le registre allemand des agents de gardiennage est un registre central et numérique qui contient des informations sur le personnel de gardiennage (agents de sécurité) ainsi que sur le professionnel du gardiennage (entrepreneur de sécurité) et l’entreprise commerciale (entreprise de sécurité). Depuis juillet 2020, le ministère fédéral de l’Intérieur et de la Patrie (BMI) est responsable de la législation sur le gardiennage et donc du registre des gardiens de sécurité. En tant qu’autorité fédérale, la gestion opérationnelle du registre est confiée depuis octobre 2022 à l’Office fédéral de la police. Office fédéral de la statistique (Destatis) :
Depuis l’introduction du registre des gardiens (REB), tous les professionnels du secteur de la surveillance sont tenus d’enregistrer leur entreprise et leur personnel de sécurité dans le REB. l’avenir, seules les autorités chargées de faire appliquer la législation en matière de surveillance pourront apporter des modifications aux enregistrements des personnes physiques. À cette fin, les professionnels fournissent dans le REE des informations sur les qualifications, l’honorabilité, l’identité et l’accessibilité du personnel de sécurité.
Environ 1300 services d’ordre communaux et autres autorités compétentes des Länder vérifient les informations fournies, autorisent ou refusent les entreprises commerciales et le personnel de sécurité. Pour ce faire, ils ont recours, via le BWR, aux informations de l’Association allemande des chambres de commerce et d’industrie (DIHK) concernant les qualifications et de l’Office fédéral de protection de la constitution (BfV) concernant la fiabilité.
Si une personne souhaite travailler dans le secteur de la surveillance, elle doit se soumettre à une vérification de ses antécédents. Les résultats de cette vérification sont consignés dans le registre des agents de sécurité. Le registre contient également des informations sur les qualifications professionnelles et l’identité de la personne enregistrée.
Les employeurs du secteur de la sécurité sont tenus d’effectuer une recherche dans le registre des gardiens avant d’engager un agent de sécurité (gardien). Cela doit permettre de s’assurer que seules des personnes appropriées et fiables sont employées dans le secteur de la sécurité.
Le registre des agents de sécurité doit donc contribuer à améliorer la sécurité et la qualité dans le secteur de la sécurité et à renforcer la confiance du public dans le secteur de la sécurité privée.
Qu’est-ce que le numéro d’identification du registre des gardiens ?
Le numéro d’identification du registre des gardiens (en abrégé : ID gardien) est une numéro d’identification individuelqui permet une identification et une attribution claires. L’ID d’un gardien est attribuée lors de la première inscription au registre. L’ID d’un agent de sécurité est valable même en cas de changement d’employeur, c’est-à-dire qu’elle reste toujours la même pour une personne — du moins si l’on travaille sans interruption prolongée dans le secteur de la sécurité. Les professionnels du gardiennage, c’est-à-dire les entrepreneurs de sécurité, reçoivent également un tel numéro d’identification à 7 chiffres.
Comment obtenir une carte d’identification de gardien en tant que travailleur ?
Si vous débutez dans le secteur de la sécurité privée, vous recevez votre ID agent de sécurité lors de votre première inscription au registre des agents de sécurité. La première inscription est effectuée par votre employeur (potentiel). Si vous changez d’entreprise de sécurité, vous devriez demander votre ID agent de sécurité directement à votre ancien employeur. L’avantage réside dans le fait qu’une validation immédiate peut avoir lieu grâce à une comparaison plus rapide du registre auprès du nouvel employeur. Votre ID de gardiennage devrait également figurer sur votre carte de service.
Dois-je payer pour la carte d’identité de gardien si je veux travailler dans le secteur de la sécurité privée ?
Non. En principe, l’employeur doit prendre en charge ces frais qui résultent de l’inscription (initiale) du gardien au registre des gardiens. Certains employeurs ont l’idée de facturer ces frais au nouveau collaborateur ou de les déduire de son premier salaire. Un tel comportement n’est pas très sérieux. Il en va évidemment autrement si, en tant qu’employé potentiel, on donne délibérément de fausses informations (par exemple sur les antécédents judiciaires) : fair-play pour les deux parties !
Est-ce que je peux exercer toutes les activités de la branche de la sécurité privée avec une carte d’identité de gardien ?
Non. Pour certaines activités, vous avez besoin de la Examen de compétence selon le § 34a GewO ou des qualifications supplémentaires telles que le permis de port d’armes. En outre, il se peut que l’autorité compétente soumette l’activité à certaines conditions ou, par exemple, interdise complètement l’accès à l’emploi en raison d’antécédents judiciaires.
Puis-je travailler dans une entreprise de sécurité sans carte d’agent de sécurité ?
En principe non, mais cela dépend de l’activité concrète : Si vous surveillez des vies ou des biens d’autrui à titre professionnel, vous devez être inscrit au registre des gardiens. Sans carte de gardiennage et sans autorisation, vous ne pouvez pas travailler pour une entreprise de sécurité en tant qu’agent de sécurité. Toutefois, il existe des activités qui ne relèvent pas du gardiennage, comme par exemple les activités de simple gardiennage ou la validation de billets d’entrée. Dans ce cas, vous n’êtes pas considéré comme un agent de sécurité professionnel et vous n’avez pas besoin d’une carte de gardiennage.
En tant qu’employeur, à quoi dois-je faire particulièrement attention en ce qui concerne le registre du personnel de surveillance ?
Avant toute chose, il est important que tous les gardiens employés aient été déclarés et que les Validation avant qu’ils ne travaillent ne serait-ce que la première minute dans le service de sécurité. En outre, le contexte concret doit Domaine d’utilisation et être régulièrement mis à jour, par exemple lorsqu’un agent de sécurité effectue des tâches plus exigeantes (par ex. comme détective de magasin ou certaines tâches de direction) au lieu de tâches de surveillance simples (par ex. dans la protection de biens), en particulier si, pour ce faire, il a besoin d’une formation spécifique. Examen de compétence requis selon le § 34a Gewo est
Une Licenciement d’un travailleur par exemple, doit être communiquée à l’autorité compétente par le biais du registre des gardiens au plus tard 7 semaines après la fin des rapports de travail, de sorte que le collaborateur puisse être désinscrit.
Aussi Modifications des données de base tels que les changements d’adresse des collaborateurs, des entrepreneurs et des entreprises, les nouvelles coordonnées téléphoniques, etc. doivent bien entendu être signalés afin que ces données soient toujours à jour.
Il convient également de noter que, selon l’autorité locale, l’enregistrement de nouveaux agents de sécurité peut donner lieu à des retards. des temps d’attente considérables lors de la vérification de l’enregistrement jusqu’à la validation finale. En outre, toute nouvelle installation pour les gardes est Frais de la part de l’établissement. Actuellement, celle-ci est généralement d’au moins 50 euros, mais elle peut être considérablement plus élevée selon les régions.
Si une personne de garde est déjà inscrite, c’est-à-dire qu’il existe une ID, il suffit de la relier à nouveau — il n’y a alors pas de frais pour l’entrepreneur.
D’ailleurs, les inscriptions après la désinscription des agents de sécurité sont actuellement automatiquement supprimées après 12 mois. Autrement dit, si un candidat se présente avec une ID de gardiennage et qu’il n’a pas travaillé dans le secteur depuis plus d’un an, il est fort probable que l’examen doive être entièrement refait.
Qu’est-ce qui figure dans le registre des gardiens ?
Les données qui peuvent être saisies dans le registre et traitées par l’autorité du registre sont définies dans § 11b Abs,. 2 du code de l’industrie et de l’artisanat (GewO) a été fixée.
- Vers Professionnels est enregistrée : nom de famille, nom de naissance, prénom ; sexe ; date de naissance, lieu de naissance, État ; nationalités ; numéro de téléphone, adresse électronique ; adresse d’enregistrement composée de la rue, du numéro, du code postal, de la localité, du complément, du pays, de l’État et de la clé régionale ; lieux de résidence des cinq dernières années composés de la rue, du numéro, du code postal, du pays et de l’État ; type de document d’identité avec l’autorité qui l’a délivré, l’État qui l’a délivré, la date de délivrance, le numéro du document d’identité, la date d’expiration, le nom lisible à la machine s’il y en a un ainsi que le contenu de la zone lisible à la machine ; le cas échéant, le nom de la personne concernée. autres données pour les personnes morales (par exemple, forme juridique, numéro d’enregistrement et tribunal d’enregistrement, adresse de l’entreprise, données de contact)
- Vers Entreprise artisanale (entreprise de sécurité), des informations telles que la raison sociale, la forme juridique, le type de registre et d’autres données relatives à l’inscription au registre, ainsi que l’adresse d’exploitation de l’établissement principal et, le cas échéant, celle d’autres établissements, sont enregistrées, de même que des données supplémentaires permettant de les joindre, telles que le numéro de téléphone et l’adresse électronique.
- Vers les Personnes de garde (gardiens/agents de sécurité), les données à caractère personnel suivantes sont enregistrées : nom de famille, nom de naissance, prénoms ; sexe ; date et lieu de naissance, pays de naissance ; nationalités ; adresse d’enregistrement comprenant la rue, le numéro, le code postal, la localité, le complément, le pays, l’État et la clé régionale ; lieux de résidence des cinq dernières années comprenant la rue, le numéro, le code postal, le pays et l’État ; type de document d’identité avec l’autorité qui l’a délivré, l’État qui l’a délivré, la date de délivrance, le numéro du document d’identité, la date d’expiration, le nom lisible par machine s’il existe et le contenu de la zone lisible par machine.
En outre, sont notamment enregistrés:
- Date de délivrance de l’autorisation
- Portée de l’autorisation
- le cas échéant, expiration de l’autorisation
- Indication de l’activité du gardien
- interdiction d’emploi, le cas échéant
- Données relatives à la vérification de la fiabilité (date, type et résultat de la vérification, etc.)
- Indication des coordonnées de l’autorité compétente en matière d’autorisation
- État de la procédure d’autorisation
- Données de l’interface du registre des gardiens avec l’Office fédéral de la protection de la Constitution
- Données relatives aux certificats de compétence et de formation délivrés par les chambres de commerce et d’industrie des gardiens et des commerçants
- Coordonnées de l’autorité locale compétente
Quels sont les avantages et les inconvénients du registre des gardiens ?
Il est clair que l’entretien du registre des gardiens est coûteux. Mais en tant que registre électronique, il offre aussi des avantages, qui résident également dans la numérisation et l’harmonisation des processus (papier) auparavant analogiques.
Il s’agit là d’avantages essentiels du registre des gardiens :
- Contrôle des qualificationsLe registre des gardiens permet un contrôle systématique des qualifications des agents de sécurité, puisqu’ils doivent justifier d’au moins une qualification conformément à l’article 34a du code de la profession pour être inscrits.
- Sécurité des clientsL’inscription au registre des agents de sécurité offre aux clients un niveau de sécurité plus élevé, car ils savent que les agents de sécurité qu’ils emploient sont contrôlés et qualifiés.
- Protection du publicLe registre des gardiens contribue à renforcer la sécurité du public en excluant de l’exercice d’activités de sécurité les personnes qui ne possèdent pas les compétences et la fiabilité personnelle requises.
- TransparenceLe registre des agents de sécurité crée la transparence sur les qualifications et la fiabilité des agents de sécurité, ce qui renforce la confiance dans le secteur.
- Minimiser les abus : L’inscription au registre des gardiens permet de réduire l’utilisation abusive des services de sécurité par des personnes non qualifiées ou peu fiables (par exemple, ayant des antécédents judiciaires pertinents).
- Base juridique et caractère obligatoireLe registre des gardiens reprend les dispositions légales qui standardisent et réglementent la formation et la qualification des agents de sécurité.
- Des contrôles efficacesLe registre des gardiens permet aux autorités compétentes de contrôler efficacement si les entreprises et les agents de sécurité répondent aux exigences légales.
- Développement professionnelL’inscription au registre des gardiens favorise parfois le développement professionnel des agents de sécurité en les incitant à suivre des formations et des cours de perfectionnement.
- Crédibilité du secteurLe registre des agents de sécurité contribue à la crédibilité du secteur de la sécurité en soulignant le professionnalisme et le sérieux des entreprises et des agents enregistrés.
- Un échange efficace d’informationsLe registre des gardes de sécurité permet aux autorités de toute l’Allemagne d’échanger rapidement des informations pertinentes sur les forces de sécurité, ce qui améliore la coopération et la collaboration.
Il s’agit là d’inconvénients majeurs du registre des gardiens :
- Charge administrativeLa mise en place et la maintenance du registre des gardiens nécessitent une certaine bureaucratie et un travail administratif, tant pour les autorités que pour les entreprises qui souhaitent s’enregistrer et enregistrer leur personnel.
- CoûtsL’inscription au registre des gardiens a un coût. Il y a bien sûr des frais préalables pour ceux qui doivent suivre une information, un examen de compétence ou une formation spéciale — même si cela était également nécessaire sans le REB.
- Limitation de l’accès au marchéLes exigences en matière de qualification et d’enregistrement peuvent rendre l’accès au marché plus difficile pour les nouveaux arrivants potentiels dans le secteur de la sécurité.
- Retards: Le traitement des demandes d’enregistrement et la délivrance d’identifiants de gardiennage peuvent prendre du temps, ce qui peut entraîner des retards dans le recrutement des agents de sécurité.
- Protection des données à caractère personnelLe registre des gardiens contient des informations sensibles sur les agents de sécurité, il est donc important de protéger les données contre toute utilisation abusive ou tout accès non autorisé.
- effort de surveillance : Pour garantir l’efficacité du registre des gardiens, les autorités compétentes doivent procéder à des contrôles et à des mesures de surveillance réguliers, ce qui représente une charge de travail supplémentaire.
- Exceptions et lacunesDans certains cas, les forces de sécurité ou les entreprises pourraient tenter de contourner l’obligation d’enregistrement ou d’exploiter des failles, ce qui pourrait nuire à l’efficacité du registre.
Registre des gardiens : vision & réalité
A l’occasion de l’introduction du registre des gardiens au 1er janvier 2019, l’avocat Jörg Zitzmann a analysé dans le Podcast sur la protection et la sécurité les tenants et les aboutissants. Il aborde le contexte de l’introduction du registre, expose ce que le registre des gardiens signifie pour les professionnels et les agents de sécurité, qui est responsable, quelles sont les données collectées et quels sont les coûts de l’examen et des inscriptions au registre :
(source : Podcast sur la protection et la sécurité / Jörg Zitzmann)
Résumé
Dans l’ensemble, on peut constater que le registre des gardiens présente plus d’avantages que d’inconvénients. Il assure la transparence, peut augmenter la sécurité et la confiance dans le secteur de la sécurité privée. Lorsqu’un ID de gardiennage a déjà été attribué, tant les collaborateurs à la recherche d’un nouvel emploi que les entreprises de sécurité profitent d’un traitement électronique accéléré. Néanmoins, il existe aussi des inconvénients, comme la création initiale et le contrôle des collaborateurs, qui prennent du temps et entraînent des coûts non négligeables, qui ne sont en outre pas uniformes dans toute l’Allemagne, ainsi que la mise à jour continue des données. Des lacunes sont également possibles, surtout si les contrôles effectifs du personnel de sécurité employé sont rares sur le terrain.
- Date d’expiration
- Mise à jour
- Modification
- Indication de l’activité du gardien
- Type de document d’identité avec l’autorité qui l’a délivré
- État d’émission
- Numéro de carte d’identité
- Autorité
- Adresse de l’entreprise
- Sites d’exploitation
- Gardien
- ID du gardien
- Numéro d’identification du gardien
- Registre des gardiens
- Date de l’exposition
- Date de délivrance de l’autorisation
- DIHK
- Adresse électronique
- Adresse électronique ; adresse de déclaration composée de la rue
- Domaine d’utilisation
- Inscription
- Expiration de l’autorisation
- Accessibilité
- Nom de famille
- Validation
- Frais
- Frais
- Pays de naissance ; nationalités ; adresse d’enregistrement comprenant rue
- Nom de naissance
- Lieu de naissance
- Professionnels
- Entreprise artisanale
- Numéro de maison
- Chambre de commerce et d’industrie
- Résiliation
- Pays
- Tâches de direction
- Protection d’objets
- Service d’ordre
- Lieu
- Code postal
- Qualification
- Inscription au registre
- Examen de compétences
- Agents de sécurité
- Société de sécurité
- État et clé régionale ; lieux de résidence des cinq dernières années
- État ; nationalités ; numéro de téléphone
- Données de base
- Numéro de téléphone
- Interdiction d’emploi
- Prénom ; Sexe ; Date de naissance
- Prénoms ; sexe ; date de naissance
- Personnes de garde
- Temps d’attente
- Temps d’attente
- Complémentaire
- Fiabilité
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