Obbligo legale
Requisito legale attraverso la legge sulla regolamentazione del commercio
L’esame delle conoscenze specialistiche è obbligatorio ai sensi del § 34a della Legge sulla regolamentazione del commercio, dell’industria e dell’artigianato (GewO) per poter svolgere le seguenti attività nel settore della vigilanza:
- Pattuglie in aree di traffico pubblico o in aree di effettivo traffico pubblico (ad es. pattuglie cittadine, stazioni ferroviarie, centri commerciali)
- Protezione contro i taccheggiatori (detective di negozi o grandi magazzini)
- Guardie all’ingresso delle discoteche nel settore dell’ospitalità (buttafuori)
- Sorveglianza di alloggi comunali o di altri beni immobili e strutture utilizzati per l’alloggio ufficiale, anche temporaneo, di richiedenti asilo o rifugiati, con funzioni direttive
- Sorveglianza di grandi eventi protetti dall’accesso, in qualità di manager.
- Attività autonoma nel settore della vigilanza (appaltatore di sicurezza)
“Ospitale” significa che siete impiegati come dipendenti di una società di sicurezza dai loro clienti, ad esempio in una discoteca come buttafuori. (Lei non è direttamente dipendente della discoteca).
Ma il § 34a GewO non è rilevante solo per il lavoratore, ma anche per Appaltatore di sicurezza (datore di lavoro/lavoratore autonomo), contiene importanti disposizioni: L’imprenditore deve essere personalmente idoneo (“affidabile”), cioè non deve avere precedenti penali rilevanti. Non deve vivere in condizioni finanziarie disordinate e deve essere in grado di dimostrare di possedere mezzi finanziari e garanzie adeguati e di aver stipulato un’assicurazione di responsabilità civile sufficiente per l’attività. Inoltre, l’imprenditore stesso deve essere adeguatamente formato e deve anche aver superato con successo l’esame di conoscenza specialistica ai sensi del § 34a GewO. A 80 ore di formazione è richiesto ai trader da dicembre 2016 per l’apertura di un’operazione di guardia. non più sufficiente. Il mestiere di guardiano è soggetto a un’autorizzazione da parte dell’autorità competente e può essere intrapreso solo dopo la sua approvazione.
Regolamenti supplementari si trova nella Bewachungsverordnung (BewachV) emessa sulla base del § 34a GewO. Tra le altre cose, contiene norme dettagliate sulla procedura di formazione e sull’esame delle competenze. Contiene inoltre disposizioni supplementari sulla necessaria assicurazione di responsabilità civile dell’istituto di vigilanza (somme assicurative), ulteriori obblighi nell’esercizio dell’attività (ad esempio l’obbligo di portare con sé una carta di servizio) e disposizioni sulla punizione delle violazioni (illeciti amministrativi).
È possibile accedere ai testi giuridici completi su Internet:
Motivi del legislatore per l’esame delle conoscenze specialistiche
Perché il legislatore richiede un esame per le attività sopra citate?
Da un lato, le attività elencate sono particolarmente rischiose: il numero di infortuni segnalati tra i portieri e gli investigatori dei grandi magazzini è superiore alla media del settore della sicurezza. E ci sono anche pericoli maggiori in agguato quando si è in giro per il settore pubblico. D’altra parte, in questi settori si ha sempre a che fare con persone nuove e sconosciute. Il pericolo di un attacco contro di voi è notevolmente aumentato. Dovete essere consapevoli di questo e quindi avere una competenza speciale e una conoscenza avanzata. Nelle suddette attività dovrete interferire più spesso con i diritti di terzi e dovrete quindi avere una buona conoscenza di ciò che vi è permesso fare e di ciò che non vi è permesso fare!
L’esame scritto e orale presso la Camera di Commercio e dell’Industria (IHK) ha lo scopo di garantire che il candidato abbia comunque le conoscenze richieste.
Distinzione dalle informazioni
Qual è la differenza tra l’esame delle competenze e l’istruzione?
Molto importante e quindi citata ancora una volta come punto separato è la distinzione dalla procedura di istruzione pura secondo il § 34a GewO, che viene offerta con 40h* di tempo:
La semplice istruzione ai sensi del § 34a GewO non è sufficiente per essere autorizzati a lavorare nei suddetti settori dell’industria della sicurezza! Il Procedura di informazione è un requisito d’ingresso per poter intraprendere qualsiasi attività nel settore della sicurezza, ma comprende non le attività di sorveglianza speciale.
Una prova superata con successo Esame Aachkunde presso la Camera di Commercio e dell’Industria, d’altra parte, vi qualifica per lavorare in linea di massima in tutte le aree per poter lavorare nel settore.
Panoramica dei livelli di qualificazione:
- Istruzione 40h*
Requisito di base per lavorare nel settore delle guardie di sicurezza - Test di competenza
Requisito obbligatorio per l’assunzione di attività di sorveglianza speciale (vedi sopra).
Requisito obbligatorio per le attività imprenditoriali nel settore della sicurezza (lavoro autonomo/commerciale)
Prima di sostenere l’esame non è previsto alcun insegnamento o corso preparatorio.
*) Nota:
Le specifiche temporali sono le ore di insegnamento, per cui un’unità didattica (secondo l’ordinanza sulla sorveglianza) deve corrispondere a 45 minuti. L’istruzione pura ai sensi del § 34a GewO comprende non con un esame riconosciuto dalla Camera di Commercio e Industria (IHK).
Il corso di formazione di 80 ore, che fino a novembre 2016 era possibile anche per gli aspiranti trader, è stato interrotto e ora è obbligatorio un esame di conoscenza in conformità al § 34a GewO.
Divieto di attività
Sia all’imprenditore che ai dipendenti di un’azienda di sicurezza può essere vietato di svolgere la propria attività. Ciò avviene se l’autorità competente (di solito l’ufficio comunale per il commercio o l’ufficio per l’ordine pubblico) dispone di fatti che danno adito a dubbi giustificati sull’affidabilità personale. Di norma, si tratta di condanne precedenti rilevanti della persona interessata, di cui l’autorità viene a conoscenza tramite informazioni non vincolanti del Registro centrale federale (BZR). Si tiene conto anche delle informazioni fornite dalla polizia e, se necessario, dall’Ufficio per la protezione della Costituzione. Anche l’appartenenza a un’organizzazione vietata o a determinate associazioni può essere motivo di divieto.
Quando si intraprende un’attività corrispondente alla guardia, bisogna essere maggiorenni.
Registro di guardia
Da giugno 2019 è stata introdotta una novità: il registro delle guardie di Stato è gestito a livello nazionale. Inizialmente, l’Ufficio federale per l’economia e il controllo delle esportazioni (BAFA) era responsabile del suo funzionamento sotto la giurisdizione del Ministero dell’Economia. Dal 1° luglio 2020, il Ministero federale degli Interni e degli Affari interni (BMI) è responsabile del registro, gestito dall’Ufficio federale di statistica (Destatis). L’autorità di regolamentazione competente (locale) e ogni società di sicurezza sono responsabili dell’inserimento dei dati. Un commerciante deve registrare e cancellare ogni guardia giurata e anche il personale di gestione online attraverso il registro delle guardie. A tal fine, ogni guardia giurata riceve un numero di identificazione individuale nel registro delle guardie (ID guardia), attraverso il quale può essere chiaramente identificata. In particolare, vengono memorizzati i dati che consentono l’identificazione delle guardie giurate (nome e cognome, indirizzo di residenza, documento d’identità, ecc.), i dati che ne attestano l’affidabilità (risultato dell’ultima ispezione, ecc.) e la qualifica (ad esempio, il certificato di idoneità professionale IHK con data e luogo di rilascio). Lo scopo principale del registro è quello di migliorare le possibilità di controllo da parte dello Stato.
Riconoscimento di altri titoli di studio
Il legislatore rinuncia all’esame supplementare per alcuni gruppi di persone o professioni. I seguenti titoli di studio e qualifiche sono riconosciuti e danno diritto all’esercizio di attività di sicurezza speciali ai sensi del § 34a GewO:
- Personale di servizio per la protezione e la sicurezza
- Personale di protezione e sicurezza certificato (specialisti della sicurezza degli impianti)
- Specialisti della protezione e della sicurezza
- Maestro artigiano per la protezione e la sicurezza (maestro artigiano per la sicurezza delle opere)
- Polizia militare delle Forze armate tedesche
- Persone con un esame di carriera completato nel servizio intermedio (o superiore): Polizia, Guardia di frontiera federale, Polizia federale, Servizio penitenziario, Dogana (con autorizzazione al porto d’armi)
- Esenzione: il personale di sicurezza che è stato autorizzato a lavorare nel settore della vigilanza senza interruzioni almeno dal 1° gennaio 2000 al 1° gennaio 2003 gode di una “protezione del nonno” ed è quindi esentato dall’esame di idoneità professionale. (Tuttavia, almeno l’istruzione ai sensi del § 34a GewO deve essere stata eseguita)!
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