Czym jest rejestr strażników?
W 2019 r. wprowadzono państwowy i ogólnokrajowy rejestr ochroniarzy, który jest obowiązkowy dla prywatnej branży ochroniarskiej. W tym artykule dowiesz się, jaki jest cel rejestru ochroniarzy, kto dokonuje w nim wpisów, na czym polega identyfikator ochroniarza i wiele więcej, co powinieneś wiedzieć jako pracownik ochrony — a zwłaszcza jako profesjonalista w branży ochrony.
Nawiasem mówiąc, rejestr strażników można znaleźć w Internecie pod adresem www.bewacherregister.de
Podstawowe informacje na temat rejestru strażników (BWR)
Niemiecki Rejestr Pracowników Ochrony to centralny i cyfrowy rejestr zawierający informacje o pracownikach ochrony, a także o podmiotach świadczących usługi ochrony i przedsiębiorstwach handlowych (firmach ochroniarskich). Od lipca 2020 r. Federalne Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Spraw Wewnętrznych (BMI) jest odpowiedzialne za ustawę o pracownikach ochrony, a tym samym za rejestr pracowników ochrony. Ponieważ organem federalnym odpowiedzialnym za zarządzanie operacyjne rejestrem od października 2022 r. jest Federalny Urząd Statystyczny (Destatis):
Od czasu wprowadzenia Rejestru Ochronnego (BWR), wszyscy przedsiębiorcy z sektora ochroniarskiego są zobowiązani do zarejestrowania swoich firm i pracowników ochrony w BWR. W przyszłości tylko organy odpowiedzialne za egzekwowanie przepisów dotyczących ochrony mogą dokonywać zmian we wpisach osób fizycznych. W tym celu przedsiębiorcy podają w BWR informacje na temat kwalifikacji, wiarygodności, tożsamości i dostępności pracowników ochrony.
Około 1300 gminnych urzędów porządku publicznego i innych właściwych organów krajów związkowych sprawdza dostarczone informacje, zatwierdza lub odrzuca przedsiębiorstwa handlowe i pracowników ochrony. W tym celu korzystają z BWR, aby uzyskać dostęp do informacji ze Stowarzyszenia Niemieckich Izb Przemysłowo-Handlowych (DIHK) dotyczących kwalifikacji oraz z Federalnego Urzędu Ochrony Konstytucji (BfV) dotyczących wiarygodności.
Jeśli ktoś chce pracować w branży ochroniarskiej, musi przejść sprawdzenie przeszłości. Wyniki tego sprawdzenia są zapisywane w rejestrze ochroniarzy. Rejestr zawiera również informacje na temat kwalifikacji zawodowych oraz tożsamości zarejestrowanej osoby.
Pracodawcy w sektorze ochrony są zobowiązani do przeprowadzenia wyszukiwania w rejestrze ochroniarzy przed zatrudnieniem pracownika ochrony (ochroniarza). Ma to na celu zapewnienie, że w sektorze ochrony zatrudniane są wyłącznie odpowiednie i wiarygodne osoby.
Rejestr ochroniarzy ma zatem przyczynić się do poprawy bezpieczeństwa i jakości w branży ochroniarskiej oraz do wzmocnienia zaufania publicznego do prywatnej branży ochroniarskiej.
Jaki jest numer identyfikacyjny rejestru strażników?
Numer identyfikacyjny rejestru strażnika (w skrócie: identyfikator strażnika) to unikalny numer identyfikacyjnyco pozwala na jednoznaczną identyfikację i przypisanie. Identyfikator pracownika ochrony jest nadawany, gdy pracownik jest po raz pierwszy wpisywany do rejestru. Identyfikator pracownika ochrony jest ważny nawet w przypadku zmiany pracodawcy, tj. zawsze pozostaje taki sam dla danej osoby — przynajmniej jeśli jest ona stale zatrudniona w sektorze ochrony bez dłuższych przerw. Taki 7‑cyfrowy numer identyfikacyjny otrzymują również pracownicy ochrony, czyli wykonawcy usług ochrony.
Jak uzyskać identyfikator strażnika jako pracownik?
Jeśli jesteś nowym pracownikiem w branży prywatnych usług ochroniarskich, otrzymasz swój identyfikator ochroniarza przy pierwszym wpisie do rejestru ochroniarzy. Wstępnej rejestracji dokonuje (potencjalny) pracodawca. Jeśli zmienisz firmę ochroniarską, powinieneś poprosić o identyfikator strażnika bezpośrednio od poprzedniego pracodawcy. Zaletą takiego rozwiązania jest możliwość natychmiastowego zwolnienia, ponieważ rejestr może zostać szybciej sprawdzony przez nowego pracodawcę. Powinieneś również znaleźć swój identyfikator strażnika jako wskazówkę na swojej karcie służbowej.
Czy muszę płacić za legitymację ochroniarza, jeśli chcę pracować w prywatnej branży ochroniarskiej?
Zasadniczo pracodawca musi ponieść te koszty, które wynikają z (pierwszego) wpisu strażnika do rejestru strażników. Niektórzy pracodawcy mają pomysł, aby obciążyć tymi kosztami nowego pracownika lub potrącić je z pierwszego wynagrodzenia. Takie zachowanie nie jest zbyt poważne. Sytuacja wygląda oczywiście inaczej, jeśli potencjalni pracownicy celowo podają nieprawdziwe informacje (np. o wcześniejszych wyrokach skazujących): fair play dla obu stron!
Czy mogę wykonywać wszystkie czynności w prywatnej branży ochroniarskiej z identyfikatorem ochroniarza?
Nie. Do niektórych czynności wymagane są Badanie ekspertyzy zgodnie z § 34a GewO lub dodatkowe kwalifikacje, takie jak znajomość broni. Ponadto może się zdarzyć, że właściwy organ określi pewne warunki zatrudnienia lub całkowicie zabroni zatrudnienia, np. z powodu wcześniejszych wyroków skazujących.
Czy mogę pracować w firmie ochroniarskiej bez legitymacji ochroniarza?
Zasadniczo nie, ale zależy to od konkretnej działalności: Jeśli zawodowo zajmujesz się ochroną życia lub mienia innych osób, wymagany jest wpis do rejestru ochroniarzy. Bez identyfikatora ochroniarza i zezwolenia nie można pracować dla firmy ochroniarskiej jako ochroniarz. Istnieją jednak czynności, które nie wchodzą w zakres ochrony, takie jak czysta praca stewarda lub sprawdzanie biletów. W takim przypadku nie pracujesz jako komercyjny pracownik ochrony i nie potrzebujesz identyfikatora pracownika ochrony.
Na co jako pracodawca muszę zwrócić szczególną uwagę w rejestrze strażników?
Przede wszystkim ważne jest, aby wszyscy zatrudnieni strażnicy zostali zgłoszeni i aby Zwolnienie przed pierwszą minutą pracy w służbach bezpieczeństwa. Ponadto konkretne Zakres zastosowania być określone, a także regularnie aktualizowane, np. jeśli pracownik ochrony podejmuje bardziej wymagające zadania (np. jako detektyw sklepowy lub niektóre zadania zarządcze) zamiast wcześniej prostych zadań ochronnych (np. w ochronie mienia), zwłaszcza jeśli w tym celu Wymagane badanie wiedzy specjalistycznej zgodnie z § 34a Gewo jest.
A Zwolnienie pracownika na przykład, musi zostać zgłoszony właściwemu organowi za pośrednictwem rejestru strażników nie później niż 7 tygodni po ustaniu stosunku pracy, aby pracownik mógł zostać wyrejestrowany.
Także Zmiany w danych podstawowych takie jak zmiany adresów pracowników, przedsiębiorców i firm, nowe numery telefonów itp. muszą być oczywiście zgłaszane w celu zapewnienia aktualności tych informacji.
Należy również zauważyć, że — w zależności od władz lokalnych — rejestracja nowych pracowników ochrony może czasami obejmować znaczny czas oczekiwania podczas sprawdzania rejestracji aż do ostatecznego wydania. Ponadto, każda nowa instalacja dla strażników jest Opłata zapłacić. Obecnie wynosi ona co najmniej 50 euro, ale w niektórych regionach może być znacznie wyższa.
Jeśli strażnik jest już zarejestrowany, tj. dostępny jest identyfikator, wystarczy go ponownie połączyć — nie ma wtedy żadnych opłat dla przedsiębiorcy.
Nawiasem mówiąc, wpisy są obecnie automatycznie usuwane po 12 miesiącach od wyrejestrowania pracowników ochrony. Oznacza to, że jeśli kandydat zarejestruje się z identyfikatorem ochroniarza i nie pracował w branży przez ponad rok, jest bardzo prawdopodobne, że kontrola będzie musiała zostać całkowicie powtórzona.
Co znajduje się w rejestrze strażników?
Dane, które mogą być zapisywane w rejestrze i przetwarzane przez organ prowadzący rejestr, są określone w dokumencie § 11b ust. 2 ustawy o regulacji handlu, handlu i przemysłu (GewO) zestaw.
- Do Handlowcy jest rejestrowany: Nazwisko, nazwisko rodowe, imię; płeć; data urodzenia, miejsce urodzenia, kraj; obywatelstwo; numer telefonu, adres e‑mail; adres zameldowania składający się z ulicy, numeru domu, kodu pocztowego, miejscowości, dodatku, kraju, stanu i klucza regionalnego; miejsca zamieszkania w ciągu ostatnich pięciu lat składające się z ulicy, numeru domu, kodu pocztowego, kraju i stanu; rodzaj dokumentu tożsamości wraz z organem wydającym, państwem wydającym, datą wydania, numerem dokumentu tożsamości, datą ważności, nazwą nadającą się do odczytu maszynowego, jeśli jest dostępna, oraz treścią strefy nadającej się do odczytu maszynowego; w stosownych przypadkach. Dalsze dane dotyczące osób prawnych (np. forma prawna, numer rejestracyjny i sąd rejestrowy, adres siedziby, dane kontaktowe).
- Do Przedsiębiorstwo komercyjne (firma ochroniarska), przechowywane są takie informacje, jak nazwa firmy, forma prawna, rodzaj rejestru i dalsze dane dotyczące wpisu do rejestru, a także adres siedziby głównego oddziału oraz, w stosownych przypadkach, adresy innych siedzib firmy, a ponadto dodatkowe dane dotyczące dostępności, takie jak numer telefonu i adres e‑mail.
- Do Ochroniarze (strażnicy/pracownicy ochrony), przechowywane są następujące dane osobowe: Nazwisko rodowe, nazwisko przy urodzeniu, imiona; płeć; data urodzenia, miejsce urodzenia, kraj urodzenia; obywatelstwo; adres zameldowania składający się z ulicy, numeru domu, kodu pocztowego, miasta, dodatku, kraju, stanu i klucza regionalnego; miejsca zamieszkania w ciągu ostatnich pięciu lat składające się z ulicy, numeru domu, kodu pocztowego, kraju i stanu; rodzaj dokumentu identyfikacyjnego wraz z organem wydającym, państwem wydającym, datą wydania, numerem dokumentu identyfikacyjnego, datą ważności, nazwą nadającą się do odczytu maszynowego, jeśli jest dostępna, oraz treścią strefy nadającej się do odczytu maszynowego.
Ponadto przechowywane są między innymi następujące dane:
- Data udzielenia zezwolenia
- Zakres zezwolenia
- Wygaśnięcie zezwolenia, jeśli dotyczy
- Wskazanie aktywności strażnika
- Zakaz zatrudnienia, jeśli dotyczy
- Dane weryfikacji niezawodności (data, rodzaj i wynik weryfikacji itp.).
- Wskazanie danych kontaktowych właściwego organu wydającego zezwolenia
- Status procedury wydawania zezwoleń
- Dane z interfejsu rejestru strażników do Federalnego Urzędu Ochrony Konstytucji
- Dane dotyczące certyfikatów kompetencji i szkoleń z izb handlowych i przemysłowych dla strażników i handlowców
- Dane kontaktowe właściwego organu lokalnego
Jakie są zalety i wady rejestru strażników?
Oczywiście prowadzenie rejestru strażników jest czasochłonne. Jednakże, jako rejestr elektroniczny, oferuje również korzyści, które polegają na cyfryzacji i harmonizacji wcześniej analogowych (papierowych) procesów.
Są to znaczące zalety rejestru strażników:
- Kontrola kwalifikacjiRejestr pracowników ochrony umożliwia systematyczną kontrolę kwalifikacji pracowników ochrony, ponieważ aby zostać zarejestrowanym, muszą oni wykazać się co najmniej kwalifikacjami zgodnie z § 34a GewO.
- Bezpieczeństwo klientówRejestracja w rejestrze ochroniarzy zapewnia klientom wyższy poziom bezpieczeństwa, ponieważ wiedzą oni, że zatrudnieni ochroniarze są sprawdzeni i wykwalifikowani.
- Ochrona społeczeństwaRejestr strażników pomaga zwiększyć bezpieczeństwo publiczne poprzez wykluczenie osób bez wymaganej wiedzy specjalistycznej i osobistej wiarygodności z wykonywania czynności ochroniarskich.
- PrzejrzystośćRejestr pracowników ochrony zapewnia przejrzystość w zakresie kwalifikacji i wiarygodności pracowników ochrony, a tym samym zapewnia większe zaufanie do branży.
- Minimalizowanie nadużyć: Rejestracja w rejestrze ochroniarzy ogranicza nadużywanie usług ochroniarskich przez osoby niewykwalifikowane lub niewiarygodne (np. osoby karane).
- Podstawa prawna i moc wiążącaRejestr pracowników ochrony obejmuje przepisy prawne, które standaryzują i regulują szkolenia i kwalifikacje pracowników ochrony.
- Wydajna kontrolaRejestr ochroniarzy umożliwia właściwym organom skuteczne kontrolowanie, czy firmy ochroniarskie i pracownicy spełniają wymogi prawne.
- Rozwój zawodowyRejestracja w rejestrze pracowników ochrony czasami sprzyja rozwojowi zawodowemu pracowników ochrony, ponieważ stwarza zachęty do dalszego kształcenia i szkolenia.
- Wiarygodność branżyGuard Register przyczynia się do zwiększenia wiarygodności branży ochroniarskiej, podkreślając profesjonalizm i powagę zarejestrowanych firm i pracowników.
- Efektywna wymiana Z informacjiRejestr strażników umożliwia władzom w całym kraju szybką wymianę istotnych informacji na temat sił bezpieczeństwa, co poprawia współpracę i współdziałanie.
Są to główne wady rejestru strażników:
- Obciążenie administracyjneUtworzenie i prowadzenie rejestru strażników wymaga pewnej biurokracji i pracy administracyjnej, zarówno dla władz, jak i dla firm, które chcą zarejestrować siebie i swoich pracowników.
- KosztyRejestracja w rejestrze strażników wiąże się z kosztami. Istnieją oczywiście koszty początkowe dla tych, którzy muszą przejść instruktaż, egzamin ekspercki lub specjalne szkolenie — chociaż było to wymagane nawet bez BWR.
- Ograniczenie dostępu do rynkuWymogi kwalifikacyjne i rejestracyjne mogą utrudniać wejście na rynek potencjalnym nowym podmiotom w branży ochrony.
- OpóźnieniaPrzetwarzanie wniosków rejestracyjnych i wydawanie identyfikatorów strażników może być czasochłonne, co może prowadzić do opóźnień w rekrutacji pracowników ochrony.
- Ochrona danych osobowychRejestr strażników zawiera poufne informacje o pracownikach ochrony, dlatego ważne jest, aby chronić dane przed niewłaściwym wykorzystaniem lub nieautoryzowanym dostępem.
- Działania monitorujące: Aby zapewnić skuteczność rejestru strażników, właściwe organy muszą przeprowadzać regularne kontrole i środki monitorowania, co oznacza dodatkową pracę.
- Wyjątki i luki prawneW niektórych przypadkach siły bezpieczeństwa lub firmy mogą próbować obejść wymóg rejestracji lub wykorzystać luki prawne, co może zagrozić skuteczności rejestru.
Rejestr strażników: wizja i rzeczywistość
W sprawie wprowadzenia rejestru strażników w dniu 1 stycznia 2019 r., prawnik Jörg Zitzmann przeanalizował w artykule Podcast dla ochrony i bezpieczeństwa tło. Omawia tło wprowadzenia rejestru, wyjaśnia, co rejestr strażników oznacza dla handlowców i pracowników ochrony, kto jest za niego odpowiedzialny, jakie dane są gromadzone i jak wysokie są koszty badania i wpisów do rejestru:
(Źródło: Podcast dla ochrony i bezpieczeństwa / Jörg Zitzmann)
Podsumowanie
Ogólnie można powiedzieć, że rejestr ochroniarzy ma więcej zalet niż wad. Zapewnia przejrzystość, może zwiększyć bezpieczeństwo i zaufanie do prywatnej branży ochroniarskiej. Jeśli identyfikator strażnika został już przypisany, zarówno pracownicy poszukujący nowej pracy, jak i firmy ochroniarskie korzystają z przyspieszonego przetwarzania elektronicznego. Niemniej jednak istnieją również wady, takie jak czasochłonne wstępne tworzenie i weryfikacja pracowników, w połączeniu z niemałymi kosztami, które nie są jednolite w całym kraju, a także ciągłe utrzymywanie danych. Możliwe są również luki prawne — zwłaszcza jeśli rzeczywiste kontrole na miejscu rozmieszczonych pracowników ochrony są rzadkie.