Ce este registrul de gardă?
În 2019, a fost introdus recent registrul de pază la nivel național și de stat, care este obligatoriu pentru industria de securitate privată. În acest articol, veți afla care este scopul registrului de pază, cine face înscrieri în el, ce înseamnă legitimația de agent de pază și multe alte lucruri pe care ar trebui să le știți în calitate de angajat de securitate — dar mai ales ca profesionist în industria de securitate.
De altfel, registrul de gardă poate fi găsit pe internet la adresa www.bewacherregister.de
Informații de bază privind registrul de gardă (BWR)
Registrul german de pază este un registru central și digital care conține informații despre personalul de pază (personal de securitate), precum și despre operatorul comercial de pază (contractant de securitate) și întreprinderea comercială (companie de securitate). Din iulie 2020, Ministerul Federal de Interne și Afaceri Interne (BMI) este responsabil pentru legea privind agenții de pază și, prin urmare, și pentru registrul agenților de pază. Întrucât autoritatea federală responsabilă pentru gestionarea operațională a registrului începând cu octombrie 2022 este autoritatea federală Oficiul Federal de Statistică (Destatis):
De la introducerea Registrului de pază (BWR), toți comercianții din sectorul de pază sunt obligați să își înregistreze companiile și personalul de pază în BWR. În viitor, numai autoritățile responsabile de aplicarea legilor de pază pot efectua modificări ale înregistrărilor persoanelor fizice. În acest scop, comercianții furnizează informații în BWR cu privire la calificarea, fiabilitatea, identitatea și accesibilitatea personalului de pază.
Aproximativ 1.300 de birouri municipale de ordine publică și alte autorități competente din landuri verifică informațiile furnizate, aprobă sau resping întreprinderile comerciale și personalul de securitate. În acest sens, acestea utilizează BWR pentru a accesa informații de la Asociația Camerelor de Comerț și Industrie Germane (DIHK) în ceea ce privește calificările și de la Oficiul Federal pentru Protecția Constituției (BfV) în ceea ce privește fiabilitatea.
Dacă cineva dorește să lucreze în domeniul pazei, trebuie să treacă o verificare a antecedentelor. Rezultatele acestei verificări sunt consemnate în registrul de pază. Registrul conține, de asemenea, informații privind calificările profesionale, precum și informații privind identitatea persoanei înregistrate.
Angajatorii din sectorul de securitate sunt obligați să efectueze o căutare în registrul de pază înainte de a angaja un lucrător de securitate (paznic). Acest lucru are rolul de a se asigura că în sectorul de securitate sunt angajate numai persoane adecvate și de încredere.
Astfel, registrul de pază este menit să contribuie la îmbunătățirea securității și a calității în industria de securitate și să consolideze încrederea publicului în industria de securitate privată.
Care este numărul de identificare al registrului de gardă?
Numărul de identificare al registrului de gardă (pe scurt: ID de gardă) este un număr unic de identificareceea ce permite o identificare și o atribuire clară. Un ID al pazei este atribuit atunci când paznicul este introdus pentru prima dată în registru. ID-ul unui agent de securitate este valabil chiar dacă angajatorul se schimbă, adică rămâne întotdeauna același pentru o persoană — cel puțin dacă aceasta este angajată în mod continuu în sectorul de securitate, fără întreruperi mai lungi. Paznicii de securitate, adică contractorii de securitate, primesc, de asemenea, un astfel de număr de identificare din 7 cifre.
Cum pot obține o legitimație de paznic în calitate de angajat?
Dacă sunteți nou în industria securității private, veți primi ID-ul de agent de pază atunci când vă înscrieți pentru prima dată în registrul de agenți de pază. Înregistrarea inițială se face de către angajatorul (potențial) dumneavoastră. Dacă vă schimbați compania de securitate, trebuie să solicitați ID-ul de agent de pază direct de la angajatorul anterior. Avantajul este că puteți fi eliberat imediat, deoarece registrul poate fi verificat mai rapid la noul angajator. De asemenea, ar trebui să găsiți ID-ul de agent de pază ca indicație pe legitimația dumneavoastră de serviciu.
Trebuie să plătesc pentru legitimația de agent de pază dacă vreau să lucrez în industria de securitate privată?
Nu. În principiu, angajatorul trebuie să suporte aceste costuri, care rezultă din înregistrarea (pentru prima dată) a paznicului în registrul de pază. Unii angajatori au ideea de a imputa aceste costuri noului angajat sau de a le deduce din primul salariu. Un astfel de comportament nu este foarte grav. Situația este diferită, bineînțeles, dacă potențialii angajați furnizează în mod deliberat informații false (de exemplu, cu privire la condamnările anterioare): fair-play pentru ambele părți!
Pot să desfășor toate activitățile în domeniul securității private cu legitimația de agent de pază?
Nu. Pentru anumite activități aveți nevoie de Examinarea expertizei în conformitate cu § 34a GewO sau calificări suplimentare, cum ar fi expertiza în domeniul armelor. În plus, se poate întâmpla ca autoritatea competentă să impună anumite condiții de angajare sau să interzică complet angajarea, de exemplu, din cauza unor condamnări anterioare.
Pot să lucrez într‑o companie de securitate fără a avea legitimație de agent de pază?
În principiu, nu, dar depinde de activitatea specifică: În cazul în care asigurați în mod profesionist paza vieților sau a bunurilor altora, este necesară o înscriere în registrul de pază. În lipsa unei legitimații de agent de pază și a unei autorizații, nu puteți lucra pentru o companie de securitate ca agent de pază. Cu toate acestea, există activități care nu se încadrează în domeniul pazei, cum ar fi activitățile de stewardesă pură sau validarea biletelor. În acest caz, nu lucrați ca agent de securitate comercial și nu aveți nevoie de o legitimație de agent de pază.
În calitate de angajator, la ce trebuie să acord o atenție deosebită în registrul de gardă?
În primul rând, este important ca toate gărzile angajate să fi fost raportate și ca Eliberare a fost efectuată înainte ca aceștia să lucreze în cadrul serviciului de securitate, chiar și pentru primul minut. În plus, se va realiza un studiu concret Domeniu de aplicare să fie specificate și, de asemenea, actualizate periodic, de exemplu, dacă un agent de securitate își asumă sarcini mai solicitante (de exemplu, ca detectiv de magazin sau anumite sarcini de gestionare) în locul sarcinilor de pază simple de până acum (de exemplu, în protecția proprietății), mai ales dacă pentru aceasta Examinarea expertizei în conformitate cu § 34a Gewo necesară este.
A Concedierea unui angajat de exemplu, trebuie să fie notificată autorității competente prin intermediul registrului de pază în termen de cel mult 7 săptămâni de la încetarea raportului de muncă, astfel încât angajatul să poată fi radiat.
De asemenea, Modificări în datele de bază cum ar fi schimbările de adresă ale angajaților, ale antreprenorilor și ale companiilor, noile disponibilități telefonice etc. trebuie, bineînțeles, să fie raportate pentru a menține aceste informații la zi.
De asemenea, trebuie remarcat faptul că — în funcție de autoritatea locală — înregistrarea noului personal de securitate poate implica uneori timpi de așteptare considerabili în timpul examinării înregistrării și până la eliberarea finală. În plus, fiecare instalare nouă pentru paznici este o Taxa să plătească. În prezent, aceasta este de obicei de cel puțin 50 de euro, dar poate fi considerabil mai mare în unele regiuni.
În cazul în care un agent de pază este deja înregistrat, adică are un ID disponibil, acesta trebuie doar relegat — în acest caz, întreprinzătorul nu trebuie să plătească nicio taxă.
De altfel, în prezent, înregistrările sunt șterse automat după 12 luni de la radierea agenților de securitate. Acest lucru înseamnă că, dacă un solicitant se înregistrează cu o legitimație de agent de pază și nu a mai lucrat în acest sector de peste un an, este foarte probabil ca verificarea să trebuiască să fie refăcută complet.
Ce se află în registrul de gardă?
Datele care pot fi înregistrate în registru și prelucrate de către autoritatea de înregistrare sunt prevăzute în § Secțiunea 11b alin. 2 din Legea privind reglementarea comerțului, comerțului și industriei (GewO) set.
- La Comercianți este înregistrat: Numele, prenumele la naștere, prenumele; sexul; data nașterii, locul nașterii, țara; naționalitățile; numărul de telefon, adresa de e‑mail; adresa de înregistrare constând în strada, numărul casei, codul poștal, localitatea, anexa, țara, statul și cheia regională; locurile de reședință în ultimii cinci ani constând în strada, numărul casei, codul poștal, țara și statul; tipul de document de identitate cu autoritatea emitentă, statul emitent, data eliberării, numărul documentului de identitate, data expirării, numele lizibil automat, dacă este disponibil, și conținutul zonei lizibile automat; dacă este cazul. Date suplimentare pentru persoanele juridice (de exemplu, forma juridică, numărul de înregistrare și instanța de înregistrare, adresa comercială, datele de contact).
- La Întreprindere comercială (societate de securitate), sunt stocate informații precum denumirea comercială, forma juridică, tipul de registru și date suplimentare privind înscrierea în registru, precum și adresa comercială a sucursalei principale și, dacă este cazul, a altor sedii comerciale și, în plus, date suplimentare privind accesibilitatea, precum numărul de telefon și adresa de e‑mail.
- La Agenții de securitate (gardieni/personal de securitate), sunt stocate următoarele date cu caracter personal: Numele de familie, numele la naștere, prenumele; sex; data nașterii, locul nașterii, țara de naștere; naționalități; adresa de înregistrare constând în strada, numărul casei, codul poștal, orașul, addenda, țara, statul și cheia regională; locurile de reședință în ultimii cinci ani constând în strada, numărul casei, codul poștal, țara și statul; tipul de document de identificare cu autoritatea emitentă, statul emitent, data emiterii, numărul documentului de identificare, data expirării, numele lizibil automat, dacă este disponibil, și conținutul zonei lizibile automat.
În plus, printre altele, se stochează următoarele informații:
- Data de acordare a autorizației
- Domeniul de aplicare a autorizației
- Expirarea autorizației, dacă este cazul
- Indicarea activității pazei
- Interdicția de angajare, dacă este cazul
- date privind verificarea fiabilității (data, tipul și rezultatul verificării etc.).
- Indicarea datelor de contact ale autorității competente pentru acordarea licențelor
- Stadiul procedurii de autorizare
- Datele din registrul de evidență a paznicilor, interfață cu Oficiul Federal pentru Protecția Constituției
- Date privind certificatele de competență și de formare de la camerele de comerț și industrie ale paznicilor și meseriașilor
- Datele de contact ale autorității locale competente
Care sunt avantajele și dezavantajele registrului de gardă?
Desigur — întreținerea registrului de gardă necesită mult timp. Cu toate acestea, fiind un registru electronic, acesta oferă, de asemenea, avantaje care constau în digitalizarea și armonizarea proceselor analogice (pe hârtie) de până acum.
Acestea sunt avantaje semnificative ale registrului de gardă:
- Controlul calificărilor: Registrul paznicilor permite un control sistematic al calificărilor agenților de securitate, deoarece aceștia trebuie să dovedească cel puțin o calificare în conformitate cu § 34a GewO pentru a fi înregistrați.
- Siguranța cliențilorÎnregistrarea în registrul de pază oferă clienților un nivel mai ridicat de securitate, deoarece aceștia știu că agenții de pază angajați sunt verificați și calificați.
- Protecția publicului: Registrul de pază contribuie la sporirea securității publicului prin excluderea persoanelor care nu dispun de expertiza necesară și de fiabilitatea personală de la desfășurarea activităților de securitate.
- TransparențăRegistrul agenților de pază creează transparență în ceea ce privește calificările și fiabilitatea agenților de securitate și asigură astfel o mai mare încredere în acest sector.
- Reducerea la minimum a abuzurilor: Înregistrarea în registrul de pază reduce utilizarea abuzivă a serviciilor de securitate de către persoane necalificate sau nesigure (de exemplu, persoane cu cazier judiciar relevant).
- Temei juridic și forță obligatorie: Registrul de pază preia reglementările legale care standardizează și reglementează formarea și calificarea agenților de securitate.
- Controale eficiente: Registrul paznicilor permite autorităților competente să controleze în mod eficient dacă societățile de securitate și angajații respectă cerințele legale.
- Dezvoltare profesionalăÎnscrierea în registrul paznicilor promovează uneori dezvoltarea profesională a paznicilor de securitate, deoarece creează stimulente pentru continuarea educației și a formării.
- Credibilitatea industriei: Registrul Guard Register contribuie la credibilitatea industriei de securitate, subliniind profesionalismul și seriozitatea companiilor și angajaților înregistrați.
- Schimb eficient De la informații: Registrul gărzilor permite autorităților din întreaga țară să facă rapid schimb de informații relevante despre forțele de securitate, ceea ce îmbunătățește cooperarea și colaborarea.
Acestea sunt dezavantajele majore ale registrului de gardă:
- Sarcina administrativă: Înființarea și menținerea registrului de pază necesită un anumit volum de birocrație și de muncă administrativă, atât pentru autorități, cât și pentru întreprinderile care doresc să se înregistreze și să își înregistreze personalul.
- CosturiÎnscrierea în registrul gardienilor implică anumite costuri. Există, desigur, costuri inițiale pentru cei care trebuie să urmeze cursuri de instruire, examinare de specialitate sau formare specială — deși acest lucru era necesar chiar și fără BWR.
- Restrângerea accesului pe piață: Cerințele de calificare și de înregistrare pot îngreuna intrarea pe piață pentru potențialii nou-veniți în industria de securitate.
- Întârzieri: Procesarea cererilor de înregistrare și eliberarea legitimațiilor de agent de securitate poate dura mult timp, ceea ce poate duce la întârzieri în recrutarea agenților de securitate.
- Protecția datelor cu caracter personal: Registrul de evidență a agenților de pază conține informații sensibile despre agenții de securitate, de aceea este important să se protejeze datele împotriva utilizării abuzive sau a accesului neautorizat.
- Efort de monitorizare: Pentru a asigura eficiența registrului de pază, autoritățile competente trebuie să efectueze verificări regulate și măsuri de monitorizare, ceea ce înseamnă muncă suplimentară.
- Excepții și lacune: În unele cazuri, forțele de securitate sau companiile ar putea încerca să ocolească cerința de înregistrare sau să exploateze lacunele, ceea ce ar putea compromite eficacitatea registrului.
Registrul de gardă: viziune și realitate
Cu privire la introducerea registrului de pază de la 1 ianuarie 2019, avocatul Jörg Zitzmann a analizat în Podcast pentru protecție și securitate fundal. El prezintă contextul introducerii registrului, explică ce înseamnă registrul de pază pentru comercianți și personalul de securitate, cine este responsabil, ce date sunt colectate și cât de ridicate sunt costurile pentru examinare și înscrierea în registru:
(Sursa: Podcast pentru protecție și securitate / Jörg Zitzmann)
Rezumat
În general, se poate spune că registrul de gardă are mai multe avantaje decât dezavantaje. Acesta oferă transparență, poate spori securitatea și încrederea în industria de securitate privată. În cazul în care un ID de agent de pază a fost deja atribuit, atât angajații care își caută un nou loc de muncă, cât și companiile de securitate beneficiază de o procesare electronică accelerată. Cu toate acestea, există și dezavantaje, cum ar fi crearea și verificarea inițială a angajaților, care necesită mult timp, combinată cu costuri deloc neglijabile, care nu sunt uniforme la nivel național, precum și întreținerea continuă a datelor. De asemenea, sunt posibile și lacune — mai ales dacă verificările reale la fața locului ale personalului de securitate desfășurat sunt rare.