GewO și BewachV
Cerințe legale rezumate în mod clar
În acest punct veți găsi Principalele cerințe legale din § 34a din Legea privind reglementarea comerțului, comerțului și industriei (GewO) și din Ordonanța privind supravegherea (BewachV) în ceea ce privește examinarea cunoștințelor de specialitate din industria de securitate sunt rezumate pe o singură pagină. Puteți accesa textele complete ale regulamentelor aici:
- § Secțiunea 34a din Legea privind reglementarea comerțului, comerțului și industriei (Bewachungsgewerbe; Ordonanța de autorizare), modificată ultima dată la 22.11.2019
- Ordonanța privind comerțul de pază (Bewachungsverordnung — BewachV), modificată ultima dată la 03.05.2019
Observație: Reglementările privind activitatea de pază au fost adaptate de mai multe ori în ultimii ani. Printre altele, a fost introdus un registru al paznicilor, examinarea expertizei pentru activități ulterioare (de exemplu, pentru administratorii de imobile în domeniul azilului) a devenit obligatorie, iar conținutul reglementărilor (de exemplu, pe cartea de serviciu) s‑a modificat. În prezent, există planuri pentru o lege privind serviciile de securitate la nivel național. În plus, în urma unei schimbări de departament, Ministerul de Interne, și nu Ministerul Economiei, este acum responsabil pentru sectorul securității private. Se poate presupune că cerințele legale pentru acest sector vor face obiectul unor ajustări suplimentare în viitor. Pentru cercetări privind sau în sursele juridice relevante, valabile în prezent, vă recomandăm oferta online a Ministerului Federal al Justiției și Protecției Consumatorilor la adresa www.gesetze-im-internet.de
§ 34a GewO (Legea privind reglementarea comerțului, comerțului și industriei)
§ Secțiunea 34a GewO alineatul (1)
Orice persoană care dorește să păzească viețile sau bunurile unor terți cu titlu profesional (meseria de paznic) are nevoie de un permis din partea autorității competente. Autorizația poate fi supusă unor condiții, dacă acest lucru este necesar pentru protecția publicului larg sau a clienților; în aceleași condiții, este permisă, de asemenea, includerea, modificarea și completarea ulterioară a condițiilor. Permisul se refuză în cazul în care
1. faptele justifică presupunerea că solicitantul sau una dintre persoanele cărora le‑a fost încredințată conducerea întreprinderii sau a unei sucursale nu posedă fiabilitatea necesară pentru exploatarea întreprinderii,
2. solicitantul trăiește în condiții financiare dezordonate,
3. solicitantul sau o persoană căreia i s‑a încredințat conducerea întreprinderii sau a unei sucursale nu dovedește, prin intermediul unui examen susținut cu succes în fața Camerei de Comerț și Industrie, că deține expertiza în principiile juridice și profesionale necesare pentru exercitarea meseriei de agent de pază.; în cazul persoanelor juridice, acest lucru se aplică reprezentanților legali în măsura în care aceștia sunt direct implicați în îndeplinirea sarcinilor de pază sau în măsura în care nicio persoană însărcinată cu gestionarea unității sau a unei sucursale nu deține un certificat de competență; sau
4. solicitantul nu face dovada unei asigurări de răspundere civilă.
§ Secțiunea 34a GewO alineatul 1a
Comerciantul poate angaja persoane (paznici) pentru a îndeplini sarcini de pază numai dacă acestea sunt
1. posedă fiabilitatea și
2. să dovedească, prin intermediul unui certificat eliberat de Camera de Comerț și Industrie, că au fost instruiți și cunosc principiile juridice și tehnice necesare pentru exercitarea meseriei.
Pentru desfășurarea următoarelor activități, în plus față de cerințele de la teza 1 punctul 1, este necesară dovada unui examen de cunoștințe de specialitate susținut cu succes în fața Camerei de Comerț și Industrie:
1. patrulează în zona de circulație publică sau în zonele de drept gospodăresc cu trafic public efectiv,
2. protecția împotriva hoților din magazine,
3. paza zonei de intrare a discotecilor din industria ospitalității,
4. paza spațiilor de primire în conformitate cu articolul 44 din Legea privind azilul în versiunea promulgată la 2 septembrie 2008 (Monitorul Oficial Federal I p. 1798), astfel cum a fost modificată ultima dată prin articolul 6 din Legea din 31 iulie 2016 (Monitorul Oficial Federal I p. 1939), a spațiilor de cazare comune în conformitate cu articolul 53 din Legea privind azilul sau a altor proprietăți și instalații care servesc la cazarea oficială, chiar și temporară, a solicitanților de azil sau a refugiaților, în calitate de manager,
5. paza evenimentelor majore cu acces protejat, în calitate de manager.
În vederea verificării fiabilității unui paznic și a unei persoane însărcinate cu conducerea unității sau a unei sucursale, autoritatea responsabilă cu aplicarea legislației landului la locul principal de reședință al persoanei fizice obține cel puțin informații nelimitate în conformitate cu articolul 41 alineatul (1) numărul 9 din Legea federală privind registrul central, precum și o declarație din partea autorității polițienești a landului responsabile pentru locul de reședință, a unei secții centrale de poliție sau a biroului competent al poliției judiciare a landului respectiv cu privire la dacă și care sunt cunoscute indicii faptice care ar putea da naștere la îndoieli cu privire la fiabilitate, în măsura în care scopurile urmăririi penale sau ale evitării unui pericol nu împiedică transmiterea indicilor faptice. În cazul paznicilor și al persoanelor însărcinate cu gestionarea afacerii sau a unei sucursale care nu au reședința principală în Republica Federală Germania, fiabilitatea se verifică de către autoritatea responsabilă cu aplicarea legii de la locul de desfășurare a activității comerciantului care înregistrează pentru prima dată persoana fizică. Alineatul (1) teza 5 numărul 4 se aplică în mod corespunzător paznicilor care urmează să îndeplinească una dintre următoarele sarcini:
1. asigurarea pazei în conformitate cu teza 2 punctele 4 și 5, inclusiv în calitate de persoană fără funcții de conducere; sau
2. sarcini de protecție în proprietăți pacificate pentru obiectele de la care poate să emane un pericol deosebit pentru publicul larg în cazul unei intervenții criminale.
Bewachungsverordnung (BewachV)
BewachV Secțiunea 3 — Examinarea cunoștințelor experților
BewachV § 9 Scopul și obiectul examinării cunoștințelor de specialitate
(1) Scopul examinării cunoștințelor de specialitate în conformitate cu articolul 34a alineatul (1) teza 3, numărul 3 și alineatul (1a) teza 2 din Legea privind reglementarea comerțului, comerțului și industriei (Gewerbeordnung) este de a dovedi că persoanele menționate au dobândit cunoștințele privind dispozițiile legale și îndatoririle și competențele profesionale necesare pentru îndeplinirea independentă a atribuțiilor de pază, precum și pentru aplicarea practică a acestora.
(2) Tematica examenului este reprezentată de materiile enumerate la § 7 coroborat cu anexa 2; examenul acoperă fiecare dintre materiile enumerate în aceasta.
BewachV § 10 Organismul competent și comisia de examinare
(1) Examenul de competență profesională poate fi susținut la orice cameră de comerț și industrie care îl oferă.
(2) Camera de Comerț și Industrie înființează cel puțin o comisie de examinare pentru a desfășura examenul. Aceasta numește membrii comisiei, precum și președintele și adjunctul acestuia. Membrii trebuie să fie competenți în domeniile de examinare și apți să participe la sistemul de examinare.
BewachV § 11 Inspecție, procedură
(1) Examenul este împărțit într‑o parte orală și una scrisă.
(2) La partea orală a examenului pot fi examinați simultan până la cinci candidați; aceasta durează aproximativ 15 minute pentru fiecare candidat. În cadrul părții orale a examenului, accentul se pune pe domeniile menționate la § 7 numărul 1 și 6.
(3) Partea scrisă a examenului se poate desfășura utilizând diferite suporturi.
(4) Performanța candidatului este evaluată de comisia de examinare ca fiind reușită sau nereușită. Examenul este promovat dacă performanța candidatului în partea scrisă și în partea orală a examenului a fost evaluată ca fiind cel puțin suficientă.
(5) Examinarea nu este publică. Cu toate acestea, pe lângă membrii comisiei de examinare și persoanele care urmează să fie examinate, pot fi prezente următoarele persoane:
1. Reprezentanții comisionați ai autorităților de supraveghere,
2. membri ai unei alte comisii de examinare,
3. reprezentanți ai camerelor de comerț și industrie,
4. persoanele însărcinate cu controlul calității testelor; sau
5. persoanele desemnate pentru a fi numite într‑o comisie de examinare. aceste persoane nu trebuie să intervină în examenul în curs de desfășurare și nici să fie implicate în deliberarea privind rezultatul examenului.
(6) Examenul poate fi repetat.
(7) Camera de Comerț și Industrie eliberează un certificat în conformitate cu anexa 3 dacă persoana examinată a trecut cu succes examenul.
(8) Detaliile procedurii de examinare sunt reglementate de camerele de comerț și industrie prin statut, în conformitate cu secțiunea 32 din Legea privind reglementarea comerțului, comerțului și industriei.
BewachV § 12 Recunoașterea altor probe
Titularii certificatelor menționate la § 8 numerele 1–3 nu trebuie să susțină examenul în conformitate cu § 9.
BewachV § 8 Recunoașterea altor probe
(Trimitere din BewachV § 12 Recunoașterea altor probe [pentru examinarea cunoștințelor de specialitate])
În cazul în care sunt disponibile următoarele elemente de probă, nu este necesară o dovadă de instruire:
1. dovada promovării cu succes a examenului final
a) ca specialist certificat în securitatea plantelor,
b) ca lucrător în domeniul protecției și securității autorizat,
c) ca lucrător de serviciu pentru protecție și securitate,
d) ca specialist în protecție și securitate,
e) în calitate de maistru meseriaș sau maistru meseriaș atestat pentru protecție și securitate,
f) în calitate de maistru sau maistru de securitate certificat,
2. certificat de examinare privind absolvirea cu succes a unui examen de carieră cel puțin pentru serviciul intermediar în domeniul de formare pentru serviciul de poliție al unui land sau al Federației, pentru serviciul penitenciar, pentru domeniul de port-armament al serviciului vamal și pentru serviciul de poliție militară al Forțelor Armate Federale,
3. un certificat de examinare care să confirme absolvirea cu succes a unui curs de drept la o universitate sau la o academie care acordă o diplomă echivalentă cu o diplomă universitară, dacă se prezintă, de asemenea, dovada instruirii de către o cameră de industrie și comerț în domeniile vizate în conformitate cu secțiunea 7 numerele 5–7,
4. certificat de absolvire cu succes a examenului de cunoștințe de specialitate în conformitate cu articolul 11 alineatul (7).
BewachV Anexa 2 (la § 7) Domenii pentru procedura de instruire în domeniul pazei
agenți de securitate (40 de ore de predare)
(Referință din BewachV § 9 alin. 2 Scopul și obiectul examinării cunoștințelor de specialitate [conținutul se aplică și la examinarea cunoștințelor de specialitate])
1. Legea privind siguranța și ordinea publică, inclusiv dreptul comercial
— Atribuțiile și delimitarea activităților companiilor de securitate de cele ale poliției și ale autorităților de ordine publică
— § 34a Legea privind reglementarea comerțului, comerțului și industriei, Ordonanța privind supravegherea
2. Legea privind protecția datelor
3. Codul civil
— Legitimă apărare (§ 227 BGB), stare de necesitate (§§ 228, 904 BGB), autoajutorare (§§ 229, 859 BGB), intervenție ilicită interzisă (§ 858 BGB), răspundere și răspundere civilă delictuală (§§ 823 și următoarele BGB), proprietate și posesie (§§ 903, 854 BGB), interzicerea hărțuirii (§ 226 BGB), în care sunt evidențiate chestiuni de delimitare față de dispozițiile relevante ale Codului penal (§§32–35).
4. Drept penal și procedural, manipularea armelor — infracțiuni individuale (de exemplu, § 123, §§ 185 și urm., §§ 223 și urm., § 239, § 240, §§ 244 și urm. StGB)
— arestarea provizorie (§ 127 StPO)
— Caracteristicile de bază ale atribuțiilor procuraturii și ale poliției (art. 152, 163 Cod de procedură penală)
— Manipularea armelor (bastoane, spray-uri iritante etc.)
5. prevenirea accidentelor
6. relaționarea cu oamenii, în special comportamentul în situații periculoase și tehnicile de dezescaladare în situații de conflict, precum și competența interculturală, cu o atenție specială acordată diversității și varietății sociale
— Stima de sine (condiții prealabile pentru o interacțiune corectă cu sine și cu semenii săi)
— Sentimente excesive de autoapreciere/inferioritate (cauze și pierderea standardelor)
— Conflict/stres (origini, niveluri de conflict, situații dificile, soluții)
— Adresarea corectă și conducerea unei conversații (reguli de bază pentru un comportament corect/neadecvat)
— competență interculturală, cu o atenție specială acordată diversității
— abordarea și protecția refugiaților deosebit de vulnerabili (cum ar fi femeile care călătoresc singure, homosexualii, persoanele transsexuale, persoanele cu handicap, victimele violenței grave).
7. Principiile de bază ale ingineriei siguranței
— Tehnologie de siguranță mecanică
— Sisteme de detectare a pericolelor; urmărirea alarmelor
— Protecția împotriva incendiilor
[Informația privind orele de predare (unități de timp pentru fiecare domeniu) din textul original nu joacă un rol atunci când se susține examenul de cunoștințe de specialitate, ci doar atunci când se oferă instruire în conformitate cu § 34a GewO].
BewachV Anexa 3 [la articolul 11 alineatul (7)] — Certificat de absolvire a unei expertize în conformitate cu articolul 34a alineatul (1) teza 3 numărul 3 și alineatul (1a) teza 2 din Legea privind reglementarea comerțului, comerțului și industriei (Gewerbeordnung)
(Numele de familie și prenumele)
Născut pe
în
Rezident în
are pe
în fața Camerei de Comerț și Industrie
a promovat cu succes examenul de aptitudini pentru exercitarea meseriei de agent de pază și securitate.
Auditul a vizat în special sarcinile și competențele tehnice din următoarele domenii:
1. dreptul siguranței și ordinii publice, inclusiv dreptul comercial,
2. Legea privind protecția datelor,
Al treilea Cod civil,
4. Drept penal și procedură penală, mânuirea armelor,
5. Regulamentul de prevenire a accidentelor pentru serviciile de pază și securitate,
6. relaționarea cu oamenii, în special comportamentul în situații periculoase și tehnici de dezescaladare în situații de conflict, precum și competențe interculturale, acordând o atenție deosebită diversității și diversității sociale,
7. principiile de bază ale ingineriei siguranței.
(ștampilă/ștampilă)
(Locul și data)(Semnătura)
Footer: Numărul de identificare al Camerei de Comerț și Industrie și codul de validare
Aveți întrebări cu privire la examen sau la pregătirea pentru examen în conformitate cu § 34a? Am compilat pentru dumneavoastră răspunsurile la întrebările frecvente pe pagina următoare: