Yasal görev
Ticaret Düzenleme Yasası aracılığıyla yasal gereklilik
Uzmanlık bilgisi sınavı, Ticaret, Ticaret ve Sanayi Düzenleme Yasası’nın (GewO) 34a maddesi uyarınca, koruma ticaretinde aşağıdaki faaliyetlerin yürütülmesine izin verilmesi için zorunludur:
- Kamuya açık trafik alanlarında veya gerçek kamu trafiğinin olduğu alanlarda devriyeler (örn. şehir devriyeleri, tren istasyonları, alışveriş merkezleri)
- Hırsızlara karşı koruma (mağaza veya büyük mağazaların dedektifleri)
- Konaklama sektöründe diskoteklerin giriş alanındaki korumalar (fedailer)
- Geçici bir süre için bile olsa, sığınmacıların veya mültecilerin resmi barınması için kullanılan ortak barınma yerlerinin veya diğer gayrimenkul ve tesislerin yönetici sıfatıyla korunması
- Erişim korumalı büyük etkinliklerin yönetimsel kapasitede korunması
- Koruma işinde serbest meslek faaliyeti (güvenlik yüklenicisi)
“Misafirperver”, bir güvenlik şirketinin çalışanı olarak müşterileri tarafından istihdam edildiğiniz anlamına gelir, örneğin bir diskotekte fedai olarak. (Siz kendiniz doğrudan diskotek tarafından istihdam edilmiyorsunuz).
Ancak GewO § 34a sadece çalışan için değil, aynı zamanda Güvenlik yüklenicisi (işveren/serbest meslek sahibi kişi) için önemli hükümler içermektedir: Girişimci kişisel olarak uygun (“güvenilir”) olmalıdır, yani ilgili herhangi bir sabıka kaydı olmamalıdır. Mali açıdan düzensiz koşullarda yaşamamalı ve ayrıca uygun mali imkanlar ve teminatlar gösterebilmeli ve iş için yeterli sorumluluk sigortası yaptırmış olmalıdır. Buna ek olarak, girişimcinin kendisinin de uygun şekilde eğitilmiş olması ve GewO § 34a uyarınca uzmanlık bilgisi sınavını başarıyla geçmiş olması gerekir. A 80 saatlik eğitim Aralık 2016’dan bu yana tüccarlar için bir koruma ticaretinin açılması için gereklidir. artık yeterli değil. Koruma ticareti yetkili makamın onayına tabidir ve ancak onaylandıktan sonra başlatılabilir.
Tamamlayıcı düzenlemeler GewO § 34a’ya dayanılarak çıkarılan Bewachungsverordnung’da (BewachV) bulunabilir. Diğer hususların yanı sıra, eğitim prosedürü ve uzmanlık sınavına ilişkin ayrıntılı düzenlemeler içermektedir. Ayrıca, güvenlik şirketinin gerekli sorumluluk sigortası (sigorta meblağları), mesleğin icrası sırasında diğer yükümlülükler (örneğin hizmet kartı taşıma zorunluluğu) ve ihlallerin cezalandırılmasına ilişkin hükümler (idari suçlar) hakkında ek hükümler içermektedir.
Yasal metinlerin tamamına internet üzerinden erişebilirsiniz:
Kanun koyucunun uzman bilgisi incelemesine ilişkin gerekçeleri
Yukarıda belirtilen faaliyetler için yasa koyucu tarafından neden bir inceleme yapılması istenmektedir?
Bir yandan, listelenen faaliyetler özellikle risklidir: kapıcılar ve büyük mağazaların dedektifleri arasında rapor edilen kaza sayısı güvenlik sektöründe ortalamanın üzerindedir. Ayrıca, kamu sektöründe dışarıdayken sizi bekleyen daha büyük tehlikeler de vardır. Öte yandan, bu alanlarda her zaman tanımadığınız yeni insanlarla muhatap oluyorsunuz. Size yönelik bir saldırı tehlikesi önemli ölçüde artar. Bunun farkında olmanız ve bu nedenle özel yetkinliğe ve ileri düzeyde bilgiye sahip olmanız gerekir. Yukarıda belirtilen faaliyetlerde üçüncü tarafların haklarına daha sık müdahale etmeniz gerekecektir ve bu nedenle neleri yapmanıza izin verildiği ve neleri yapmanıza izin verilmediği konusunda sağlam bir bilgiye sahip olmalısınız!
Sanayi ve Ticaret Odası’nda (IHK) yapılan yazılı ve sözlü sınav, her durumda gerekli bilgiye sahip olmanızı sağlamaya yöneliktir.
Bilgi ile arasındaki fark
Uzmanlık incelemesi ile öğretim arasındaki fark nedir?
Çok önemli olan ve bu nedenle burada ayrı bir nokta olarak tekrar bahsedilen husus, § 34a GewO’ya göre 40 saat* süreyle sunulan saf talimat prosedüründen farklıdır:
Güvenlik sektörünün yukarıda belirtilen alanlarında çalışabilmek için sadece GewO § 34a uyarınca eğitim almış olmak yeterli değildir! Bu Bilgilendirme prosedürü güvenlik sektöründe herhangi bir faaliyette bulunabilmek için bir giriş şartıdır, ancak şunları içerir özel koruma faaliyetleri değil.
Başarılı bir şekilde geçti Aachkunde sınavı Öte yandan, Sanayi ve Ticaret Odası’nda çalışmak, prensip olarak tüm alanlar sektörde çalışmasına izin verilmelidir.
Yeterlilik seviyelerine genel bakış:
- Talimat 40h*
Güvenlik görevlisi sektöründe bir iş için temel giriş şartı - Uzmanlık testi
Özel gözetim faaliyetlerinin üstlenilmesi için zorunlu gereklilik (yukarıya bakınız).
Güvenlik sektöründe girişimcilik faaliyetleri için zorunlu gereklilik (serbest meslek/ticaret)
Sınava girmeden önce herhangi bir öğretim veya hazırlık kursu öngörülmemiştir.
*) Not:
Zaman spesifikasyonları ders saatleri olup, bir ders birimi (koruma yönetmeliğine uygun olarak) 45 dakikaya karşılık gelmelidir. GewO § 34a’ya göre saf talimat şunları içerir değil Sanayi ve Ticaret Odası (IHK) tarafından tanınan bir sınavla.
Kasım 2016’ya kadar müstakbel tüccarlar için de mümkün olan 80 saatlik eğitim kursu durduruldu ve artık burada § 34a GewO uyarınca bir uzman bilgi sınavı zorunlu hale getirildi.
Faaliyetin yasaklanması
Bir güvenlik şirketinin hem girişimcisinin hem de çalışanlarının faaliyetlerini yürütmeleri yasaklanabilir. Bu durum, yetkili makamın (genellikle belediye ticaret ofisi veya asayiş ofisi) kişisel güvenilirlik konusunda haklı şüphelere yol açan olgulara sahip olması halinde geçerlidir. Kural olarak, bunlar ilgili kişinin Federal Merkezi Sicil’den (BZR) alınan sınırsız bilgi yoluyla yetkili makam tarafından bilinen önceki mahkumiyetleridir. Polisten ve gerekirse Anayasayı Koruma Dairesinden gelen bilgiler de dikkate alınır. Yasaklı bir kuruluşa veya belirli derneklere üye olmak da yasaklama gerekçesi olabilir.
Bekçilikle ilgili bir faaliyete başlarken kişinin reşit olması gerekir.
Koruma kaydı
Haziran 2019’dan bu yana yeni bir özellik, ülke çapında bir devlet muhafız sicilinin tutulmasıdır. Başlangıçta, Federal Ekonomi ve İhracat Kontrol Ofisi (BAFA), Ekonomi Bakanlığı’nın yetkisi altında işletilmesinden sorumluydu. 1 Temmuz 2020’den bu yana, Federal İstatistik Ofisi (Destatis) tarafından işletilen sicilden Federal İçişleri ve İçişleri Bakanlığı (BMI) sorumludur. Yetkili (yerel) düzenleyici makamın yanı sıra her bir güvenlik şirketi de verilerin girilmesinden sorumludur. Bir tüccar, her bir güvenlik görevlisini ve ayrıca yönetim personelini güvenlik görevlisi sicili üzerinden çevrimiçi olarak kaydetmeli ve kaydını sildirmelidir. Bu amaçla, her güvenlik görevlisine, açıkça atanabileceği bireysel bir güvenlik görevlisi kayıt kimlik numarası (güvenlik görevlisi kimliği) verilir. Özellikle güvenlik görevlilerinin tanımlanmasını sağlayan veriler (adı ve soyadı, ikamet adresi, kimlik belgesi vb.), güvenilirliği kanıtlayan veriler (son teftişin sonucu vb.) ve yeterlilik (örneğin, IHK mesleki yeterlilik sertifikası, düzenleyen odanın tarihi ve yeri) saklanır. Sicilin temel amacı devlet kontrol olanaklarını geliştirmektir.
Diğer derecelerin tanınması
Yasa koyucu, belirli kişi veya meslek grupları için ek sınavdan feragat eder. Aşağıdaki dereceler ve nitelikler tanınır ve ayrıca sahibine GewO § 34a uyarınca özel güvenlik faaliyetlerinde bulunma hakkı verir:
- Koruma ve güvenlik için servis personeli
- Sertifikalı koruma ve güvenlik personeli (tesis güvenlik uzmanları)
- Koruma ve güvenlik uzmanları
- Koruma ve güvenlik ustası (iş güvenliği ustası)
- Alman Silahlı Kuvvetleri Askeri Polisi
- Ara hizmette (veya daha yüksek) tamamlanmış bir kariyer sınavına sahip kişiler: Polis, Federal Sınır Muhafızları, Federal Polis, Cezaevi Servisi, Gümrük (silah taşıma yetkisi olan)
- Muafiyet: En azından 1 Ocak 2000’den 1 Ocak 2003’e kadar kesintisiz olarak koruma sektöründe çalışma yetkisine sahip olan güvenlik personeli “büyükbaba korumasından” yararlanır ve dolayısıyla mesleki yeterlilik sınavından muaf tutulur. (Ancak, en azından § 34a GewO’ya göre talimat yerine getirilmiş olmalıdır!)