Aufgaben von Sicherheitsmitarbeitern in der Bahnsicherheit
Die Sicherheit im öffentlichen Verkehr, insbesondere im Bereich der Bahnen und Bahnhöfe, ist von entscheidender Bedeutung für die Gewährleistung eines reibungslosen und sicheren Personen- und Gütertransports (Schienenverkehr). In diesem Artikel werden die vielfältigen Aufgaben von Sicherheitsmitarbeitern in der Bahnsicherheit beleuchtet, wobei auch die damit verbundenen Gefahren, Bedrohungen und Risiken sowie die erforderlichen Fähigkeiten und persönlichen Eigenschaften für eine erfolgreiche Tätigkeit in diesem Bereich diskutiert werden.
Aufgaben der Sicherheitsmitarbeiter in der Bahnsicherheit
Sicherheitsmitarbeiter in der Bahnsicherheit übernehmen eine breite Palette von Aufgaben, die dazu dienen, die Sicherheit von Passagieren, Personal und Eigentum zu gewährleisten. Dabei sind städtische Bahnhöfe teilweise Kriminalitätsschwerpunkte. Zu den Hauptaufgaben gehören:
1. Überwachung und Prävention
Sicherheitsmitarbeiter sind dafür verantwortlich, verdächtige Aktivitäten zu erkennen und zu überwachen, um das Hausrecht durchzusetzen, die Einhaltung der Beförderungsbedingungen in den Reisezügen zu gewährleisten und auch Straftaten wie Diebstahl, Vandalismus, Belästigung und Gewalttaten zu verhindern. Dies umfasst die regelmäßige Patrouille durch Bahnhöfe und Züge sowie die Beobachtung durch Überwachungskameras und die Bedienung weiterer Sicherheitssysteme. Die Präsenz von Sicherheitsmitarbeitern, auch als Ansprechpartner und Auskunftspersonen von Zuggästen, trägt wesentlich zu einem positiven Sicherheitsgefühl und auch zur Serviceorientierung des Auftraggebers/Bahnunternehmens bei.
2. Durchführung von Sicherheitskontrollen
Sicherheitsmitarbeiter führen Sicherheitskontrollen an Bahnhöfen und in Zügen durch, um verbotene Gegenstände wie Waffen, Drogen und verbotene oder verdächtige Gegenstände zu entdecken und dadurch Schäden abzuwenden. Einhergehend mit den rechtlichen Bestimmungen und Dienstanweisungen erfolgt dies in enger Abstimmung mit den Behörden wie der Bundespolizei. Nicht selten müssen Personen, die am Bahnhof unerwünscht sind oder die Betriebsabläufe stören, der Örtlichkeit verwiesen oder der Polizei übergeben werden. Im Rahmen der Rundgänge werden auch andere relevante Sachverhalte wie z.B. Störungen/Defekte, Verunreinigungen oder Gefahrenstellen gemeldet und Sofortmaßnahmen ergriffen.
3. Hilfeleistung und Konfliktmanagement
Im Falle von Notfällen, medizinischen Zwischenfällen oder Konfliktsituationen sind Sicherheitsmitarbeiter geschult, schnell zu reagieren und angemessene Unterstützung zu leisten. Dies kann die Bereitstellung von Erster Hilfe, die Evakuierung von Passagieren oder die Deeskalation von Konflikten zwischen Fahrgästen umfassen. Gerade im Bahnverkehr, wo viele Personen aufeinandertreffen und auch besondere Unfallrisiken (z.B. beim Ein- und Ausstieg) bestehen, sind Unfälle keine Seltenheit. Hinzu kommen Personen, die die Betriebsabläufe stören, sich selbst gefährden (Suizidabsicht, Drogenkonsum, etc.) oder andere durch kriminelle oder in seltenen Fällen gar terroristisch motivierte Taten bedrohen.
4. Kundenbetreuung und Information
Sicherheitsmitarbeiter stehen den Fahrgästen als Ansprechpartner zur Verfügung, um Fragen zu beantworten, Hilfe anzubieten und Informationen über Fahrpläne, Routen und Sicherheitsvorkehrungen bereitzustellen. Sie fungieren als wichtige Schnittstelle zwischen dem Bahnunternehmen und den Passagieren. Das Sicherheitspersonal ist damit auch ein Aushängeschild für die Bahngesellschaft. Entsprechend wichtig ist hier professionelles Handeln. Etwaige Fehltritte können dank Smartphone und Social Media schnell überregional große Aufmerksamkeit erregen und damit das Unternehmen in ein schlechtes Licht rücken. „Schwarze Sheriffs“ sind daher fehl am Platze.
5. Schutz Kritischer Infrastruktur und spezielle Aufgaben
Das Bahnnetz und die damit verbundenen Einrichtungen (z.B. Datenkommunikation, Zugbeeinflussungssysteme, Energieversorgung) sind Teil der Kritischen Infrastruktur der Bundesrepublik Deutschland. Tagtäglich verlassen sich Millionen Menschen auf den sicheren Transport und sind von diesem abhängig. Sicherheitsmitarbeiter übernehmen daher auch in der Konzernsicherheit wesentliche Aufgaben wie z.B. im Bedrohungsmanagement, in der Sicherheitstechnik, in Sicherheitszentralen und in leitenden Funktionen. Spezielle Aufgabengebiete im Bereich der Bahnsicherheit können auch die Tätigkeit in mobilen Unterstützungsgruppen sein, z.B. wenn Veranstaltungen wie Fußballspiele stattfinden, die Überwachung von Streckenabschnitten mittels Drohnen oder der Dienst als Hundeführer. Die Bahnsicherheit ist also sehr vielfältig und kann wesentlich mehr umfassen als nur den klassischen Sicherheits- und Ordnungsdienst (SOD) mit der Bestreifung von Bahnhöfen.
6. Berichterstattung und Zusammenarbeit mit Behörden
Sicherheitsmitarbeiter sind verpflichtet, Vorfälle und verdächtige Aktivitäten zu dokumentieren und Berichte zu erstatten. Teilweise sind Bodycams im Einsatz, die die Situation auf Video aufzeichnen. Als Sicherheitsmitarbeiter in der Bahnsicherheit arbeiten Sie auch eng mit der Bundespolizei und anderen Sicherheitsbehörden zusammen, um zur Aufrechterhaltung der öffentlichen Sicherheit mit beizutragen. Gerade dieses Spannungsfeld aus Tätigkeit im Hausrechtsbereich und die Zusammenarbeit im Bereich der öffentlichen Sicherheit hat seinen Reiz, erfordert aber ein hohes Maß an Handlungssicherheit – auch in Bezug auf rechtliche Aspekte.
Gefahren und Risiken in der Bahnsicherheit
Die Arbeit in der Bahnsicherheit birgt – je nach Aufgabenbereich und Einsatzort – eine Reihe von Gefahren und Risiken, denen Sicherheitsmitarbeiter regelmäßig ausgesetzt sind:
1. Körperliche Gewalt und Aggression
Sicherheitsmitarbeiter können aggressiven oder gewalttätigen Passagieren gegenüberstehen, insbesondere in Konfliktsituationen oder bei der Durchsetzung von Sicherheitsmaßnahmen. Sie müssen in der Lage sein, mit solchen Situationen umzugehen und angemessen zu reagieren, ohne die Sicherheit anderer zu gefährden.
2. Risiko von Angriffen und Überfällen
Bahnhöfe und Züge sind oft belebte und öffentlich zugängliche Orte, an denen das Risiko von Überfällen, Diebstählen und anderen kriminellen Aktivitäten erhöht ist. Sicherheitsmitarbeiter müssen wachsam sein und proaktiv handeln, um solche Vorfälle zu verhindern oder zu unterbinden.
3. Gefahr von Terroranschlägen
Angesichts der aktuellen Sicherheitslage besteht auch die Gefahr terroristischer Anschläge auf Bahnhöfe oder Züge. Sicherheitsmitarbeiter müssen über entsprechende Schulungen und Protokolle verfügen, um auf verdächtige Aktivitäten hinzuweisen und im Ernstfall angemessen zu reagieren.
4. Arbeitsumgebung und Witterungsbedingungen
Die Arbeit in der Bahnsicherheit kann auch physische Herausforderungen mit sich bringen, wie z. B. das Arbeiten bei extremen Temperaturen, in engen oder überfüllten Räumen oder in abgelegenen Bereichen wie Bahnsteigen oder Tunneln.
Sturz- und Stolpergefahren sind alltäglich, im Bereich des Bahnverkehrs aber durchaus mit einem größeren Risiko verbunden als andernorts. Hinzu kommt neben der physischen Belastung (lange Laufwege, Schichtarbeit, etc.) auch durchaus eine psychische (Angst vor Übergriffen, Suizide, usw.). Last but not Least hat auch die Covid-19 Pandemie vor Augen geführt, wie schnell sich Viren und ansteckende Erreger ausbreiten können, wenn viele Menschen zusammen kommen.
Empfehlungen für Fähigkeiten und persönliche Eigenschaften
Um erfolgreich in der Bahnsicherheit zu arbeiten, sollten Sicherheitsmitarbeiter über folgende Fähigkeiten und persönliche Eigenschaften verfügen:
1. Kommunikationsfähigkeit
Gute und situationsgerechte Kommunikationsfähigkeiten sind entscheidend, um effektiv mit Passagieren, Kollegen und anderen Einsatzkräften zu interagieren. Sicherheitsmitarbeiter sollten in der Lage sein, klar und präzise zu kommunizieren und in Konfliktsituationen deeskalierend zu wirken.
2. Selbstbeherrschung und Stressresistenz
Da Sicherheitsmitarbeiter oft mit herausfordernden und potenziell gefährlichen Situationen konfrontiert sind, ist es wichtig, über ein hohes Maß an Selbstbeherrschung und Stressresistenz zu verfügen. Sie sollten in der Lage sein, ruhig zu bleiben und rational zu handeln, auch unter Druck und bei Provokationen.
3. Teamfähigkeit
Die Zusammenarbeit mit anderen Sicherheitsmitarbeitern, dem Bahnpersonal und der Bundespolizei ist unerlässlich für eine effektive Bahnsicherheit. Sicherheitsmitarbeiter sollten teamorientiert sein und gut in multidisziplinären Teams arbeiten können.
4. Verantwortungsbewusstsein und Integrität
Sicherheitsmitarbeiter tragen eine große Verantwortung für die Sicherheit von Passagieren und Eigentum. Sie sollten integer und verantwortungsbewusst handeln und sich an ethische Standards halten.
5. Körperliche Fitness und Ausdauer
Die Arbeit in der Bahnsicherheit erfordert oft körperliche Anstrengung und Ausdauer, insbesondere bei ausgedehnten Kontrollgängen und häufigen Schichtdiensten. Sicherheitsmitarbeiter sollten daher über eine angemessene körperliche Fitness und Belastbarkeit verfügen.
6. Fachkenntnisse, Schulungen und Erfahrung
Um die vielfältigen Aufgaben in der Bahnsicherheit effektiv ausführen zu können, ist es wichtig, über entsprechende Fachkenntnisse und Schulungen zu verfügen. In den meisten Positionen ist mindestens die Sachkundeprüfung nach § 34a GewO erforderlich. Auch eine Ausbildungen wie die zur Fachkraft für Schutz und Sicherheit ist gern gesehen und kann die Karriere voran bringen. Sicherheitsmitarbeiter sollten regelmäßig an Schulungen teilnehmen und sich über aktuelle Sicherheitsrisiken und ‑verfahren informieren. Zudem sollten wesentliche Fremdsprachenkenntnisse – zumindest in der englischen Sprache – vorhanden sein.
Wie komme ich konkret zu einem Job in der Bahnsicherheit?
Der größte Arbeitgeber in diesem Bereich ist die DB Sicherheit der Deutschen Bahn.
Wichtig ist die Sachkundeprüfung nach § 34a GewO, die man idealerweise bereits erfolgreich absolviert haben sollte. Außerdem kann die Bewerbung schneller zum Erfolg führen, wenn man neben den üblichen Bewerbungsunterlagen ein gültiges Ausweisdokument, eine Auflistung der Wohnadressen der letzten 5 Jahre sowie – wenn bereits vorhanden – seine Bewacher-ID aus dem Bewacherregister vorlegt. Im Regelfall sollte man über einen PKW-Führerschein (Klasse B) verfügen, im Schichtdienst arbeiten können, den Kontakt zu Menschen mögen, team- und kommunikationsfähig sein, die deutsche Sprache ausreichend beherrschen und idealerweise bereits erste Erfahrungen gesammelt habe. Die genauen Anforderungen findet man in der jeweiligen Оголошення про роботу!
Bahnsicherheit 2030: Auch in Thema auf der Nürnberger Sicherheitskonferenz
Die Nürnberger Sicherheitskonferenz ist inzwischen eine feste Größe der Security-Fachmessen. Im Rahmen der 5. Nürnberger Sicherheitskonferenz mit dem Titel „SICHERHEIT 2030“, die am 10.04.2024 in der Nürnberger Meistersingerhalle stattfindet, wird Torsten Malt von der DB Sicherheit als Speaker auftreten. Sein Vortrag beschäftigt sich mit dem Schutz der Kritischen Infrastruktur am Beispiel der S‑Bahn München. Er will aufzeigen wie Sicherheit im Konzernverbund sowie im Verbund mit den Sicherheitsbehörden funktionieren kann und welche Herausforderungen sich dabei ergeben.
Mehr dazu unter www.nuernberger-sicherheitskonferenz.de und im Podcast für Schutz und Sicherheit:
У 2019 році було запроваджено державний та загальнодержавний реєстр охоронців, який є обов’язковим для приватної охоронної діяльності. У цій статті ви дізнаєтеся, для чого потрібен реєстр охоронців, хто вносить до нього записи, що таке посвідчення охоронця та багато іншого, що ви повинні знати як працівник охорони, але особливо як професіонал охоронної індустрії.
До речі, реєстр охоронців можна знайти в інтернеті за посиланням www.bewacherregister.de
Основна інформація про реєстр охоронців (BWR)
Німецький реєстр охоронців — це центральний цифровий реєстр, який містить інформацію про персонал охорони (співробітників охорони), а також про оператора охоронної діяльності (підрядника з охорони) та комерційне підприємство (охоронну компанію). З липня 2020 року Федеральне міністерство внутрішніх справ (BMI) відповідає за закон про охоронців, а отже, і за реєстр охоронців. З жовтня 2022 року федеральним органом, відповідальним за оперативне управління реєстром, є Федеральне статистичне управління (Destatis):
З моменту запровадження Реєстру суб’єктів охоронної діяльності (РСО) всі суб’єкти охоронної діяльності зобов’язані реєструвати свої компанії та персонал охорони в РСО. У майбутньому лише органи, відповідальні за виконання законів про охорону, можуть вносити зміни до записів фізичних осіб. Для цього торговці надають у BWR інформацію про кваліфікацію, надійність, особу та доступність персоналу охорони.
Близько 1 300 муніципальних управлінь громадського порядку та інших компетентних органів земель перевіряють надану інформацію, схвалюють або відхиляють комерційні підприємства та охоронний персонал. При цьому вони використовують BWR для доступу до інформації від Асоціації німецьких промислово-торговельних палат (DIHK) щодо кваліфікації та від Федерального відомства із захисту конституції (BfV) щодо надійності.
Якщо хтось хоче працювати в охоронному бізнесі, він повинен пройти перевірку. Результати цієї перевірки заносяться до реєстру охоронців. Реєстр також містить інформацію про професійну кваліфікацію, а також інформацію про особу зареєстрованої особи.
Роботодавці в секторі безпеки зобов’язані здійснювати пошук в реєстрі охоронців перед тим, як прийняти на роботу працівника охорони (охоронця). Це робиться для того, щоб гарантувати, що в секторі безпеки працюють лише відповідні та надійні особи.
Таким чином, реєстр охоронців покликаний сприяти підвищенню рівня безпеки та якості в охоронній галузі, а також зміцненню довіри суспільства до приватної охоронної діяльності.
Що таке ідентифікаційний номер реєстру охоронців?
Ідентифікаційний номер реєстру охоронців (скорочено: ID охоронця) — це унікальний ідентифікаційний номерщо дозволяє чітко ідентифікувати та атрибутувати охорону. Ідентифікаційний номер охоронця присвоюється при першому внесенні до реєстру. Ідентифікаційний номер охоронця дійсний навіть у разі зміни роботодавця, тобто він завжди залишається незмінним для особи — принаймні, якщо вона безперервно працює в секторі безпеки без тривалих перерв. Охоронці, тобто охоронні підрядники, також отримують такий 7‑значний ідентифікаційний номер.
Як отримати посвідчення охоронця як працівник?
Якщо ви новачок у сфері приватної охорони, ви отримаєте посвідчення охоронця, коли вперше зареєструєтесь у реєстрі охоронців. Первинна реєстрація здійснюється вашим (потенційним) роботодавцем. Якщо ви змінюєте охоронну компанію, вам слід звернутися за посвідченням охоронця безпосередньо до попереднього роботодавця. Перевага цього полягає в тому, що ви можете бути негайно звільнені, оскільки реєстр можна швидше перевірити у нового роботодавця. Ви також повинні знайти своє посвідчення охоронця у своєму службовому посвідченні.
Чи потрібно платити за посвідчення охоронця, якщо я хочу працювати в приватній охоронній сфері?
Ні. В принципі, роботодавець повинен нести ці витрати, які виникають у зв’язку з (первинною) реєстрацією охоронця в реєстрі охоронців. У деяких роботодавців виникає ідея покласти ці витрати на нового працівника або вирахувати їх з першої зарплати. Така поведінка не є дуже серйозною. Звісно, ситуація змінюється, якщо потенційні працівники свідомо надають неправдиву інформацію (наприклад, про попередні судимості): чесна гра для обох сторін!
Чи можу я здійснювати всі види діяльності у сфері приватної охорони з посвідченням охоронця?
Ні. Для певних видів діяльності вам потрібен Експертиза відповідно до § 34a GewO або додаткову кваліфікацію, наприклад, досвід поводження зі зброєю. Крім того, компетентний орган може висунути певні умови для працевлаштування або повністю заборонити працевлаштування, наприклад, через судимість.
Чи можу я працювати в охоронній компанії без посвідчення охоронця?
Не в принципі, але це залежить від конкретної діяльності: Якщо ви професійно охороняєте життя або майно інших осіб, необхідний запис у реєстрі охоронців. Без посвідчення охоронця та допуску ви не можете працювати в охоронній компанії в якості охоронця. Однак існують види діяльності, які не підпадають під охорону, наприклад, чиста стюардеса або перевірка квитків. У цьому випадку ви не працюєте комерційним охоронцем і вам не потрібне посвідчення охоронця.
На що я, як роботодавець, повинен звернути особливу увагу в реєстрі охоронців?
Перш за все, важливо, щоб про всіх найнятих охоронців було повідомлено, а також, щоб Реліз проводиться ще до того, як вони пропрацюють у службі безпеки хоча б першу хвилину. До того ж, конкретні Сфера застосування повинні бути визначені, а також регулярно оновлюватися, наприклад, якщо охоронець бере на себе більш складні завдання (наприклад, як детектив магазину або певні управлінські завдання) замість колишніх простих завдань з охорони (наприклад, з охорони майна), особливо якщо для цього Потрібна експертиза відповідно до § 34a Gewo є.
A Звільнення працівника наприклад, необхідно повідомити компетентний орган через реєстр охоронців не пізніше, ніж через 7 тижнів після припинення трудових відносин, щоб працівник міг бути знятий з обліку.
Також Зміни в основних даних Такі зміни, як зміна адреси працівників, підприємців та компаній, нові номери телефонів тощо, звісно, повинні повідомлятися для того, щоб підтримувати цю інформацію в актуальному стані.
Слід також зазначити, що — залежно від місцевих органів влади — реєстрація нових співробітників служби безпеки іноді може включати в себе значний час очікування під час перевірки реєстрації аж до фінального релізу. Крім того, кожна нова інсталяція для охоронців — це Гонорар платити. Наразі це, як правило, щонайменше 50 євро, але в деяких регіонах ця сума може бути значно вищою.
Якщо охоронець вже зареєстрований, тобто має посвідчення, його потрібно лише переоформити — тоді жодних зборів з підприємця не стягується.
До речі, наразі записи автоматично видаляються через 12 місяців після зняття з реєстрації охоронців. Це означає, що якщо заявник зареєструвався з посвідченням охоронця і не працював у галузі більше року, дуже ймовірно, що перевірку доведеться повністю переробляти.
До Трейдери записується: Прізвище, прізвище при народженні, ім’я; стать; дата народження, місце народження, країна; національність; номер телефону, адреса електронної пошти; адреса реєстрації, що складається з вулиці, номера будинку, поштового індексу, населеного пункту, додатку, країни, штату та регіонального ключа; місця проживання за останні п’ять років, що складаються з вулиці, номера будинку, поштового індексу, країни та штату; тип документа, що посвідчує особу, з зазначенням органу, що видав документ, держави, що його видала, дати видачі, номера документа, що посвідчує особу, терміну дії, машинозчитуваної назви, якщо така є, та вмісту зони, що посвідчує особу, за наявності. Додаткові дані для юридичних осіб (наприклад, організаційно-правова форма, реєстраційний номер та орган реєстрації, юридична адреса, контактні дані).
До Комерційне підприємство (охоронна компанія), зберігається така інформація, як назва компанії, організаційно-правова форма, тип реєстру та додаткові дані про запис у реєстрі, а також юридична адреса головної філії та, за необхідності, адреси інших офісних приміщень і, крім того, додаткові дані про доступність, такі як номер телефону та адреса електронної пошти.
До Охоронці (охоронці/працівники служби безпеки), зберігаються такі персональні дані: Прізвище, ім’я при народженні, імена; стать; дата народження, місце народження, країна народження; національність; адреса реєстрації, що складається з вулиці, номера будинку, поштового індексу, міста, додатку, країни, штату та регіонального ключа; місця проживання за останні п’ять років, що складаються з вулиці, номера будинку, поштового індексу, країни та штату; тип документа, що посвідчує особу, з зазначенням органу, що його видав, держави, що його видала, дати видачі, номера документа, що посвідчує особу, строку його дії, машинозчитуваної назви, якщо вона є, та вмісту машинозчитуваної зони.
Крім того, серед іншого, зберігається наступне:
Дата надання дозволу
Сфера дії дозволу
Закінчення терміну дії дозволу, якщо застосовується
Індикація активності охорони
Заборона на працевлаштування, якщо застосовується
Дані перевірки надійності (дата, тип і результат перевірки тощо)
Зазначення контактних даних компетентного органу ліцензування
Стан дозвільної процедури
Дані з інтерфейсу реєстру охоронців до Федерального відомства з охорони конституції
Дані про сертифікати компетентності та навчання від торгово-промислових палат охоронців і торговців
Контактні дані місцевого компетентного органу
Які переваги та недоліки реєстру охоронців?
Звичайно, ведення реєстру охоронців займає багато часу. Однак, як електронний реєстр, він також має переваги, які полягають в оцифруванні та гармонізації раніше аналогових (паперових) процесів.
Це суттєві переваги реєстру охоронців:
Контроль кваліфікаціїРеєстр охоронців дозволяє систематично контролювати кваліфікацію охоронців, оскільки для реєстрації вони повинні підтвердити принаймні кваліфікацію відповідно до § 34a GewO.
Безпека клієнтівРеєстрація в реєстрі охоронців забезпечує клієнтам вищий рівень безпеки, оскільки вони знають, що найняті охоронці пройшли перевірку та мають відповідну кваліфікацію.
Захист громадськостіРеєстр охоронців допомагає підвищити рівень безпеки громадян, виключаючи з охоронної діяльності осіб, які не мають необхідного досвіду та особистої надійності.
ПрозорістьРеєстр охоронців створює прозорість щодо кваліфікації та надійності охоронців і, таким чином, забезпечує більшу довіру до галузі.
Мінімізація зловживань: Реєстрація в реєстрі охоронців зменшує можливість зловживання охоронними послугами некваліфікованими або ненадійними особами (наприклад, особами з відповідним кримінальним минулим).
Правова основа та обов’язковість до виконанняРеєстр охоронців включає в себе правові норми, які стандартизують і регулюють підготовку та кваліфікацію охоронців.
Ефективне управлінняРеєстр охоронців дозволяє компетентним органам ефективно перевіряти, чи відповідають охоронні компанії та їхні працівники вимогам законодавства.
Професійний розвитокРеєстрація в реєстрі охоронців іноді сприяє професійному розвитку охоронців, оскільки створює стимули для подальшого навчання та підвищення кваліфікації.
Довіра до галузіРеєстр охоронців сприяє підвищенню довіри до індустрії безпеки, підкреслюючи професіоналізм і серйозність зареєстрованих компаній і співробітників.
Ефективний обмінЗ інформаціїРеєстр охоронців дозволяє органам влади по всій країні швидко обмінюватися відповідною інформацією про сили безпеки, що покращує співпрацю та взаємодію.
Це основні недоліки реєстру охоронців:
Адміністративне навантаженняСтворення та ведення реєстру охоронців вимагає певної бюрократичної та адміністративної роботи як з боку органів влади, так і з боку компаній, які бажають зареєструвати себе та свій персонал.
ВитратиРеєстрація в реєстрі охоронців пов’язана з певними витратами. Звичайно, існують авансові витрати для тих, хто повинен пройти інструктаж, експертизу або спеціальну підготовку — хоча це було потрібно і без BWR.
Обмеження доступу до ринкуКваліфікаційні та реєстраційні вимоги можуть ускладнити вихід на ринок для потенційних нових учасників індустрії безпеки.
ЗатримкиОбробка заявок на реєстрацію та видача посвідчень охоронців може зайняти певний час, що може призвести до затримок у наймі охоронців.
Захист персональних данихРеєстр охоронців містить конфіденційну інформацію про охоронців, тому важливо захистити дані від зловживань або несанкціонованого доступу.
Моніторингові зусилля: Для того, щоб забезпечити ефективність реєстру охоронців, компетентні органи повинні проводити регулярні перевірки та моніторингові заходи, що означає додаткову роботу.
Винятки та лазівкиУ деяких випадках сили безпеки або компанії можуть намагатися обійти вимогу про реєстрацію або використовувати лазівки, що може поставити під загрозу ефективність реєстру.
Гвардійський реєстр: бачення та реальність
Про запровадження реєстру охоронців з 1 січня 2019 року юрист Йорг Зітцманн проаналізував у Подкаст для захисту та безпеки передісторія. Він розповідає про передісторію запровадження реєстру, пояснює, що означає реєстр охоронців для торговців і співробітників служб безпеки, хто за нього відповідає, які дані збираються і наскільки високі витрати на перевірку та внесення до реєстру:
Загалом, можна сказати, що реєстр охоронців має більше переваг, ніж недоліків. Він забезпечує прозорість, може підвищити рівень безпеки та довіри до приватної охоронної галузі. Якщо ідентифікаційний номер охоронця вже присвоєно, як працівники, які шукають нову роботу, так і охоронні компанії отримують вигоду від прискореної електронної обробки. Тим не менш, існують і недоліки, такі як трудомістке початкове створення та верифікація працівників, що супроводжується чималими витратами, які не є однаковими по всій країні, а також безперервне ведення даних. Можливі також лазівки, особливо якщо фактичні перевірки на місцях співробітників служби безпеки проводяться рідко.
Тільки співробітники служби безпеки повинні пройти перевірку компетентності, а саме спеціальні охоронні заходи відповідно до § 34a GewO або хочете розпочати власний охоронний бізнес. До видів діяльності, які можна здійснювати лише за наявності ліцензії 34a, належать, зокрема, охорона в громадських місцях, на пропускних пунктах або в різних видах охоронної діяльності на керівних посадах: Більше тут.
Однак, навіть якщо ви хочете займатися діяльністю, для якої успішне складання іспиту на отримання сертифіката компетентності фактично є обов’язковим, існують певні винятки. Не всім особам потрібен сертифікат компетентності, навіть якщо вони здійснюють регульовану охоронну діяльність або є самозайнятими особами, які працюють у власній охоронній компанії.
Хто звільняється від іспиту 34а…
В основному застосовується: Той, хто закінчив навчання вищого рівня або підвищення кваліфікації з визнаною (IHK) кваліфікацією в галузі безпеки, не потребує додаткового сертифікату компетентності!
Але будьте обережні! Є ще кілька підводних каменів. Детальніше про звільнення від проведення експертизи знань — тут:
Особа звільняється від проведення експертизи знань, якщо вона…
сертифікований спеціаліст з охорони заводу (WSFK) або сертифікований працівник з охорони та безпеки (GSSK),
як працівник служби охорони та безпеки (SSS) або як фахівець з охорони та безпеки (FSS),
бути сертифікованим майстром з охорони та безпеки або сертифікованим майстром з охорони та безпеки (MSS),
сертифікованим майстром або бригадиром з охорони заводу,
…успішно склав відповідний випускний іспит. Підтвердженням цього може слугувати відповідний сертифікат про проходження експертизи.
Я успішно закінчив так звані “курси з охорони рослин”. Це те ж саме, що і експертиза для отримання спеціальних знань?
Ні! Курси заводської безпеки (курс заводської безпеки 1–2 або 1–4) — без успішного складання іспиту на звання фахівця з заводської безпеки — це не еквівалент! Вам потрібна експертиза. Крім того, іспит спеціаліста з охорони праці IHK більше не пропонується.
Я служив у збройних силах. Чи потрібно мені все ж таки складати іспит?
В основному вже. Тут рекомендується бути обережним: Як військовослужбовець строкової служби, тимчасовий військовослужбовець або професійний військовослужбовець, ви повинні пройти перевірку знань — незалежно від того, чи зобов’язані ви в даний час бути військовослужбовцем, чи ні — якщо ви (додатково) хочете працювати в приватному секторі безпеки і виконувати відповідні охоронні завдання. Єдиний виняток стосується військової поліції, тобто військової поліції Збройних сил Німеччини. Співробітники військової поліції звільняються від проведення експертизи знань, оскільки значну частину знань, необхідних для проведення експертизи знань, військові поліцейські отримали під час проходження навчальних курсів. Наприклад, офіцерам або сержантам військової поліції не потрібно складати іспит у Торгово-промисловій палаті (IHK); доказом цього є навчання або послужний список Бундесверу. Всі інші військовослужбовці повинні отримати сертифікат 34а.
Чи потрібен мені сертифікат компетентності працівника поліції?
Винятки існують як для поліцейських на рівні штатів (земельна поліція), так і на федеральному рівні (Bundespolizei). До речі, це ж стосується і працівників кримінально-виконавчої служби, а також зони носіння зброї митної служби. Важливо зазначити, що від обов’язку складати іспит звільняються лише ті, хто працює в правоохоронних органах і успішно склав відповідний кар’єрний іспит — принаймні для проміжної служби. Поліцейські, які працюють державними службовцями у виконавчій службі поліції, таким чином, не потребують сертифікату компетентності. Багато поліцейських заробляють додаткові гроші в приватному порядку, наприклад, працюючи швейцарами. Особливо в мегаполісах, де життя дороге, таких як Мюнхен, Штутгарт, Франкфурт, Гамбург, Берлін або Дюссельдорф, підробіток в охоронній компанії — хороший спосіб заробити додаткові гроші. Порада на замітку: обов’язково повідомте свого (основного) роботодавця про роботу за сумісництвом і, в ідеалі, отримайте його письмове схвалення.
Я вивчав право, маю ступінь бакалавра права або державного права. Чи дійсно мені все ще потрібно проходити експертизу знань?
У це важко повірити, але, звичайно, робота (з неповним робочим днем) у сфері безпеки також може бути цікавою для майбутніх юристів — як для фінансування навчання, так і для отримання вражень від роботи в цій галузі. Звичайно: у сфері права (громадська безпека і порядок, торгове право, право захисту даних, кримінальне і кримінально-процесуальне право, цивільний кодекс, кримінально-процесуальний кодекс тощо) випускники юридичних факультетів вже є придатними для роботи. Ось чому вам потрібно лише наздогнати теми запобігання нещасним випадкам в індустрії безпеки (UVV, DGUV постанова 23), що стосуються людей та основ технологій безпеки. Підтвердженням цього є сертифікат про участь у процедурі інструктажу IHK. Разом із свідоцтвом про успішне закінчення юридичного факультету університету або академії, що присуджує ступінь, еквівалентний університетському, не вимагається додаткове проходження експертизи знань відповідно до §34a GewO.
Я багато років працюю охоронцем. Досвід роботи не є достатнім для визнання?
Ні, не зазвичай! Однак існують певні перехідні заходи для “вислужених” співробітників служб безпеки. Працівники приватного сектору безпеки, які пройшли обов’язкове навчання з 1 квітня 1996 року або вже працювали в секторі безпеки до 31 березня 1996 року і раніше були звільнені від проходження навчання у зв’язку з цим положенням про кінцеву дату, так би мовити, “дідівські”. Увага: Це звільнення може бути застосоване лише в тому випадку, якщо можна довести, що охоронна діяльність була безперервною протягом щонайменше трьох років до дати припинення — 1 січня 2003 року. Для всіх інших, хто працює в індустрії безпеки лише з 2003 року, такі винятки не застосовуються. Тож це складно! Моя порада: краще інвестувати в складання кваліфікаційного іспиту і отримати вигоду від “оновлення знань”, навіть будучи досвідченим співробітником служби безпеки!
Увага: особливі випадки!
Є й інші особливі випадки, наприклад, можливе визнання іноземних сертифікатів компетентності. Також не завжди зрозуміло, чи вимагає вид діяльності, який планується здійснювати, кваліфікаційного іспиту взагалі. Якщо йдеться про просту роботу стюардів (наприклад, паркувальників) або про перевірку та виривання вхідних квитків, зазвичай немає потреби в експертизі знань, а в деяких випадках навіть в інструкції відповідно до § 34a GewO. Однак прикордонні випадки, такі як нагляд чи охорона в музеях або певні види діяльності з охорони заходів, іноді є суперечливими. (Такі пограничні випадки обговорюються в окремих статтях тут, на Інфопорталі). Важливе зауваження: Щоб перестрахуватися, поцікавтеся у Торгово-промисловій палаті (IHK) та компетентному органі, чи достатньо вашої кваліфікації, чи ви також повинні скласти іспит у IHK відповідно до § 34a GewO. Після цього ви отримаєте юридично захищену особисту інформацію. Якщо ви новачок у сфері приватної охорони, то після перевірки вашої надійності та отримання посвідчення охоронця вам буде дозволено здійснювати відповідну діяльність!